在全县肉制品小作坊整治提升工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握肉制品小作坊整治提升的重要意义
二、肯定工作成绩，准确认识当前肉制品小作坊整治提升的现状
一是组织领导不断加强
二是整治成效逐步显现
三是监管能力不断提升
四是社会共治氛围初步形成
三、明确目标任务，扎实推进肉制品小作坊整治提升重点工作
（一）突出规范整治，全面提升小作坊生产经营条件
一是规范生产场所布局
二是规范设备设施配备
三是规范生产加工过程
（二）强化示范引领，打造一批高标准示范小作坊
一是科学制定示范标准
二是积极培育示范典型
三是发挥示范带动作用
（三）加强监管执法，严厉打击违法违规行为
一是加大监督检查力度
二是强化抽样检测工作
三是严厉打击违法犯罪
（四）加强制度建设，建立健全长效监管机制
一是完善监管制度
二是落实主体责任
三是加强社会共治
四、强化保障措施，确保肉制品小作坊整治提升工作取得实效
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加大资金投入，强化政策支持
（三）加强宣传培训，营造良好氛围
（四）加强考核评价，严格责任追究
……
在全县肉制品小作坊整治提升工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县肉制品小作坊整治提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于食品安全工作的决策部署，总结近年来我县肉制品小作坊整治提升工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，交流借鉴先进经验，安排部署下一阶段重点工作，进一步提升全县肉制品小作坊质量安全水平，切实保障人民群众"舌尖上的安全"。参加今天会议的有县食品安全委员会相关成员单位负责同志，各乡镇（街道）政府（办事处）分管食品安全工作的领导和市场监管所负责人，全县肉制品小作坊代表，以及县市场监管局领导班子成员和相关科室、执法队工作人员。刚才，**镇政府、街道办事处和市场监管所负责同志作了汇报发言，他们结合各自实际，介绍了在肉制品小作坊整治提升工作中的好经验、好做法，讲得都很好，很有针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握肉制品小作坊整治提升的重要意义

食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。肉制品作为人民群众日常生活中消费量较大的食品类别，其质量安全尤为重要。我县现有肉制品小作坊家，主要分布在镇、**街道、**乡等区域，产品涵盖香肠、腊肉、酱卤肉制品等多个品种。这些小作坊在满足群众多样化消费需求、
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各方共同参与的工作格局。各乡镇（街道）也成立了相应的工作机构，加强了对辖区内肉制品小作坊的日常监管。

二是整治成效逐步显现。通过开展专项整治行动，对全县肉制品小作坊进行了全面排查和清理整顿。截至目前，全县共检查肉制品小作坊家次，下达责令整改通知书份，关闭取缔不合格小作坊家。同时，积极引导小作坊进行改造升级，已有家小作坊完成了生产场所改造、设备设施更新和管理制度完善，达到了"三规范三严禁、四查四记录"的基本要求，起到了良好的示范带动作用。

三是监管能力不断提升。加强了市场监管队伍建设，通过开展业务培训、执法比武等活动，提高了监管人员的业务水平和执法能力。同时，加大了对食品安全检测的投入，建立了县、乡、村三级检测体系，定期对肉制品小作坊产品进行抽样检测，近三年来，共抽检肉制品批次，合格率达到%，较整治前提高了**个百分点。

四是社会共治氛围初步形成。通过开展食品安全宣传教育活动，向广大群众普及食品安全知识，提高了群众的自我保护意识和参与意识。同时，建立了食品安全投诉举报制度，鼓励群众对肉制品小作坊的违法违规行为进行举报，形成了全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县肉制品小作坊整治提升工作仍然面临一些困难和问题。一是部分小作坊经营者食品安全意识淡薄，存在重效益、轻安全的思想，对整治工作积极性不高，不愿投入资金进行改造升级。二是监管力量相对薄弱，基层市场监管所人员不足、任务繁重，监管工作还存在一些薄弱环节。三是长效监管机制还不够完善，整治工作存在反弹现象，个别已整改的小作坊出现回潮问题。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、明确目标任务，扎实推进肉制品小作坊整治提升重点工作

当前和今后一个时期，全县肉制品小作坊整治提升工作的总体目标是：按照"规范一批、提升一批、淘汰一批"的原则，通过三年时间（2025年至2027年），使全县肉制品小作坊生产经营条件明显改善，质量安全管理水平明显提高，产品质量安全保障能力明显增强，实现"三规范三严禁、四查四记录"全覆盖，建成一批示范小作坊，形成可复制、可推广的整治提升经验，切实保障人民群众吃得安全、吃得放心。

（一）突出规范整治，全面提升小作坊生产经营条件

一是规范生产场所布局。各乡镇（街道）要指导小作坊按照生产工艺流程，合理划分原料库、加工车间、成品库、包装间等功能区域，做到生熟分开、荤素分开、清洁区与污染区分开，避免交叉污染。对生产场所面积不足、布局不合理的小作坊，要责令限期整改，整改不到位的，坚决予以关闭取缔。例如，镇在去年的整治工作中，引导家小作坊进行了功能分区改造，将加工车间和原料库、成品库严格分开，设置了独立的洗手消毒区域和更衣间，生产场所环境卫生得到了明显改善。

二是规范设备设施配备。小作坊要配备与生产规模、产品品种相适应的加工、包装、消毒、冷藏、防尘、防蝇、防鼠等设备设施，并定期进行维护和保养，确保设备设施正常运行。对于使用陈旧、落后设备的小作坊，要督促其及时更新换代。市场监管部门要加强对设备设施的检查，对不符合要求的，责令限期更换。如街道肉制品小作坊，去年投入**万元更换了新型的蒸煮设备和真空包装机，不仅提高了生产效率，还保证了产品质量。

三是规范生产加工过程。小作坊要严格按照国家食品安全标准和相关规范进行生产加工，建立健全生产加工记录，如实记录原料采购、加工过程、产品检验、销售去向等信息，确保产品质量安全可追溯。要加强对原料采购的管理，严格查验原料供应商的资质和产品检验报告，严禁使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，严禁使用非食品原料、超过保质期的食品原料和食品添加剂，严禁滥用食品添加剂。市场监管部门要加强对生产加工过程的监督检查，定期开展飞行检查和突击检查，严厉打击违法违规生产行为。

（二）强化示范引领，打造一批高标准示范小作坊

一是科学制定示范标准。结合我县实际，制定《全县肉制品示范小作坊评定标准》，从生产场所、设备设施、人员管理、原料采购、生产过程、产品检验、环境卫生、管理制度等方面明确具体要求，确保示范小作坊具有先进性和代表性。示范标准要高于"三规范三严禁、四查四记录"的基本要求，突出绿色生产、质量提升、品牌建设等方面的内容。

二是积极培育示范典型。各乡镇（街道）要按照示范标准，筛选一批基础条件较好、经营者积极性高的小作坊作为培育对象，加强指导和帮扶，帮助其制定改造提升方案，加大投入力度，完善各项制度，提升质量安全水平。县市场监管局要建立示范小作坊培育库，定期进行跟踪指导，及时解决培育过程中遇到的问题。计划每年培育示范小作坊家以上，到2027年底，全县示范小作坊达到家以上。

三是发挥示范带动作用。通过召开现场观摩会、经验交流会等形式，组织全县肉制 ……（未完，全文共5679字，当前仅显示2617字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县肉制品小作坊整治提升工作会议上的讲话》）