在全市"百千万工程"资金要素保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识三年初见成效对资金要素保障工作的重大意义
二、加强沟通协调，凝聚百千万工程资金要素保障的强大合力
（一）强化专班内部协作，提升工作协同效率
（二）加强与市指挥办及相关市直部门的联系，精准对接项目资金需求
（三）深入服务基层，指导县（市、区）破解资金保障难题
三、聚焦重点任务，以精准发力推动资金要素保障工作提质增效
（一）创新融资模式，拓宽多元化资金投入渠道
1、加大财政资金统筹力度
2、充分发挥金融机构作用
3、积极引导社会资本参与
（二）聚焦重点领域，确保资金精准投放
1、支持乡村振兴战略实施
2、推动县域经济高质量发展
3、加强城镇基础设施和公共服务建设
（三）完善资金管理机制，提升资金配置效能
1、建立健全资金绩效评估体系
2、加强资金监督管理
3、强化项目管理
……
在全市"百千万工程"资金要素保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市"百千万工程"资金要素保障工作会议，主要任务是传达学习省市"百千万工程"有关文件精神，全面复盘2024年资金要素保障工作情况，深入研究分析2025年专班重点工作任务的进展态势，进一步统一思想认识、明确目标方向、凝聚工作合力，推动全市"百千万工程"资金要素保障工作再上新台阶、实现新突破。参加今天会议的有市政府办公室（金融）、市发展改革局、市农业农村局、市国资委、国家金融监督管理总局**监管分局等成员单位的有关领导同志，同时，我们也通过视频连线的方式，让各县（市、区）相关部门的负责同志参与到本次会议中来。刚才，**部门、**地区分别作了汇报发言，大家围绕资金筹集、项目对接、政策落实等方面分享了好经验、好做法，提出了许多有针对性、可操作性的意见建议，讲得都很好，我都表示同意，希望大家在今后的工作中相互学习、相互借鉴，切实把这些好思路、好举措落实到具体工作中去。下面，结合全市"百千万工程"的整体部署和资金要素保障工作的实际情况，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识"三年初见成效"对资金要素保障工作的重大意义

"百千万工程"是省委、省政府着眼于推动城乡区域协调发展、实现高质量发展而作出的重大战略部署，是新时代新征程推动**市经济社会发展的核心引擎和重要抓手。2
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量，都是在为全市人民创造更加美好的生活。因此，各成员单位必须进一步增强紧迫感、责任感、使命感，认真总结2024年工作中的经验教训，查找存在的不足和问题，以更高的标准、更实的举措推进资金要素保障工作，全力支持全市重点工作任务的完成。

二、加强沟通协调，凝聚"百千万工程"资金要素保障的强大合力

"百千万工程"是一项系统工程，涉及面广、工作量大，资金要素保障工作更是需要各部门、各地区密切配合、协同作战。各专班成员单位要牢固树立全市"一盘棋"的意识，强化责任担当，加强沟通协作，形成强大的工作合力，共同推动资金要素保障工作取得实效。

（一）强化专班内部协作，提升工作协同效率

市"百千万工程"资金要素保障专班作为统筹协调全市资金要素保障工作的核心机构，各成员单位要充分发挥自身职能作用，加强内部沟通交流，建立健全常态化的工作协调机制。要定期召开专班工作会议，及时传达上级政策精神，通报工作进展情况，研究解决重点难点问题。同时，要建立工作台账，明确各成员单位的职责分工和任务目标，加强对工作进度的跟踪督促，确保各项工作任务有人抓、有人管、有人落实。例如，在财政资金分配方面，市财政部门要与市农业农村局、市发展改革局等部门加强沟通，根据"百千万工程"的项目规划和实际需求，科学合理地安排资金，避免资金分配的盲目性和随意性；在社会资本引入方面，市金融部门要与市国资委、市招商局等部门密切配合，共同搭建投融资平台，吸引更多的社会资本参与到"百千万工程"中来。

（二）加强与市指挥办及相关市直部门的联系，精准对接项目资金需求

市指挥办作为"百千万工程"的综合协调机构，掌握着全市"百千万工程"的整体规划和项目布局。各成员单位要主动与市指挥办对接，及时了解项目的进展情况和资金需求，为项目提供精准的资金保障服务。同时，要加强与其他相关市直部门的沟通协作，形成工作合力。比如，市发展改革局在推进产业项目建设过程中，要及时将项目的资金需求反馈给市金融部门和财政部门，共同研究制定融资方案；市农业农村局在实施乡村振兴项目时，要与市自然资源局、市生态环境局等部门加强协作，确保项目用地、环保等方面的要求得到落实，为项目顺利融资创造条件。

（三）深入服务基层，指导县（市、区）破解资金保障难题

县（市、区）是"百千万工程"的主战场，也是资金要素保障工作的关键环节。目前，部分县（市、区）在资金筹集、项目包装、政策运用等方面还存在一定的困难和问题，需要我们市级部门加强指导和支持。各成员单位要组织专门力量，深入基层一线，开展调研指导工作，帮助县（市、区）梳理项目资金需求，挖掘潜在的资金来源渠道，指导他们做好项目策划和包装，提高项目的融资能力。例如，针对一些县（市、区）存在的"钱等项目"和"项目等钱"并存的怪象，我们要帮助他们建立项目库，加强项目的筛选和储备，同时引导金融机构与项目进行精准对接，确保资金及时到位、有效使用。此外，要加强对县（市、区）资金使用情况的监督检查，规范资金使用流程，提高资金使用效益，防止出现资金挪用、浪费等问题。

三、聚焦重点任务，以精准发力推动资金要素保障工作提质增效

围绕"三年初见成效"的目标任务体系，我们要聚焦重点领域、关键环节，精准发力、持续用功，进一步创新融资模式，拓宽资金来源，完善资金管理机制，为"百千万工程"战略目标的实现提供可持续的要素支撑。

（一）创新融资模式，拓宽多元化资金投入渠道

1.加大财政资金统筹力度。财政资金是"百千万工程"资金保障的重要基础，我们要优化财政支出结构，加大对"百千万工程"的投入力度。要整合各类涉农资金、乡村振兴资金、县域发展资金等，形成集中财力办大事的良好局面。2025年，市级财政计划安排"百千万工程"专项资金亿元，较2024年增长**%。同时，要积极争取中央和省级财政资金支持，加强与上级部门的沟通对接，及时了解政策动态，精心策划包装项目，提高项目的申报成功率。例如，县通过积极申报中央农村综合改革试点项目，成功获得中央财政资金万元，用于支持当地的乡村产业融合发展项目，取得了良好的经济效益和社会效益。

2.充分发挥金融机构作用。金融是现代经济的核心，在资金要素保障中具有重要的支撑作用。要加强与各类金融机构的合作，引导金融机构加大对"百千万工程"的信贷投放力度。鼓励银行机构创新金融产品和服务模式，针对"百千万工程"项目的特点，开发个性化、差异化的信贷产品，如乡村振兴专项贷款、产业园区建设贷款等。同时，要发挥资本市场的融资功能，支持符合条件的企业通过发行债券、股票等方式筹集资金。2024年，全市金融机构为"百千万工程"项目提供信贷支持亿元，2025年我们要力争实现信贷投放量增长**%以上。此外，要加强金融风险防范，建立健全金融机构与政府部门、企业之间的信息共享机制，及时掌握项目的资金使用情况和经营 ……（未完，全文共5664字，当前仅显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市"百千万工程"资金要素保障工作会议上的讲话》）