在全县禁牧工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识禁牧工作的重大意义
二、强化工作举措，全面推进禁牧工作各项任务落实
一是加强卡点_，筑牢生态防线
二是加大巡查力度，实施动态监管
三是深化协同机制，形成工作合力
四是压实工作责任，确保_到位
五是健全长效机制，实现“从卡到防”转变
三、加强组织领导，为禁牧工作提供坚实保障
一是强化责任落实
二是加强监督检查
三是做好宣传引导
四是注重总结提升
……
在全县禁牧工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县禁牧工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，进一步加强我县森林草原资源保护，扎实推进禁牧工作，全面分析当前禁牧工作面临的严峻形势，结合我县实际，对休牧期结束后的禁牧、返乡及外来牲畜_等相关工作进行再安排、再部署。参加今天会议的有县党委班子成员、相关职能科室负责人以及各林场主要负责人等。刚才，相关部门围绕禁牧工作现状、存在问题及下一步计划作了汇报发言，讲得都很全面、很深入，提出的思路和举措也具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我县禁牧工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识禁牧工作的重大意义

生态环境是人类生存和发展的根基，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我县作为生态资源大县，森林草原面积广阔，是维护区域生态平衡的重要屏障，肩负着筑牢祖国北疆生态安全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略677字，正式会员可完整阅读）……　
和生活物资，为_人员创造良好的工作条件。

二是加大巡查力度，实施动态监管。要充分发挥流动巡查车辆的作用，加大对过往运输牲畜车辆的巡查频次。通过延长巡查时段，在早晚牲畜活动频繁的时间段增加巡查次数；加密重点路段巡查密度，对禁牧区域周边道路、牧区交界地带等重点区域进行重点巡查，对过往运输牲畜车辆实施动态监管。建立健全巡查台账，详细记录巡查时间、地点、发现问题及处理情况，确保巡查工作有迹可循。例如，**林场去年通过增加巡查频次和扩大巡查范围，发现并制止偷牧行为**起，有力维护了禁牧秩序。

三是深化协同机制，形成工作合力。持续深化“林长+”协同机制，加强与属地政府、森林公安等部门的沟通协作。建立定期联席会议制度，及时通报禁牧工作情况，研究解决工作中遇到的问题。在打击偷牧滥牧、越界放牧、毁林毁草毁湿等违法行为时，各部门要密切配合，形成强大的执法合力。例如，在去年开展的联合执法行动中，林业部门与森林公安密切配合，查处偷牧案件起，行政处罚人，起到了很好的震慑作用。同时，要加强信息共享，建立信息通报平台，及时掌握禁牧工作动态，实现资源共享、优势互补。

四是压实工作责任，确保_到位。各林场要层层压实责任，明确责任区域，将责任落实到每个护林员。建立健全护林员考核机制，将禁牧工作成效纳入护林员绩效考核体系，对工作表现突出的护林员进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。护林员要加强日常巡护，对责任区域内的牲畜放牧情况进行实时监控，发现问题及时制止并上报。例如，**林场通过明确护林员责任区域，将禁牧工作与护林员收入挂钩，有效提高了护林员的工作积极性，今年以来，该林场偷牧现象明显减少。

五是健全长效机制，实现“从卡到防”转变。要形成长效的草原保护管理工作机制，从最初的依托_“卡”点_，转向落实草畜平衡制度、加强宣传引导、打击毁林毁草毁湿、森林草原防火等全方面“防”控体系。严格落实草畜平衡制度，根据草原承载能力，合理确定牲畜饲养量，从源头上控制牲畜对草原的破坏。加强宣传引导，通过广播、电视、网络等多种媒体，广泛宣传禁牧政策和生态保护知识，提高广大养殖户的生态保护意识。例如，**县通过开展禁牧政策宣传进牧区、进农户活动，发放宣传资料万份，举办政策宣讲会场次，使禁牧政策家喻户晓，得到了广大养殖户的理解和支持。同时，要持续加大对毁林毁草毁湿等违法行为的打击力度，加强森林草原防火工作，确保生态安全。

三、加强组织领导，为禁牧工作提供坚实保障

一是强化责任落实。各部门、各林场要切实履行主体责任，主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓具体，将禁牧工作任务分解到岗、落实到人。建立健全禁牧工作责任制，明确各部门、各岗位的工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。例如，**部门通过制定详细的禁牧工作责任清单，明确了每个科室、每个工作人员的工作职责，确保了禁牧工作有序推进。

二是加强监督检查。成立禁牧工作专项督查组，定期对各部门、各林场禁牧工作开展情况进行监督检查。重点检查卡点_、巡查执法、责任落实等工作情况，对发现的问题及时下达整改通知书，限期整改。建立健全禁牧工作考核机制，将禁牧工作纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、未完成目标任务的进行通报批评，并追究相关人员的责任。例如，去年我县通过开展专项督查，发现问题个，下达整改通知书份，对**个单位进行了通报批评，有效推动了禁牧工作的落实。

三是做好宣传引导。充分发挥宣传舆论的引导作 ……（未完，全文共2989字，当前仅显示1900字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县禁牧工作推进会议上的讲话》）