在全市“扫黄打非”工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“扫黄打非”工作的重大意义
（一）“扫黄打非”是维护意识形态安全的重要防线
（二）“扫黄打非”是保障文化市场健康发展的关键举措
（三）“扫黄打非”是增进民生福祉、促进社会和谐的必然要求
二、总结工作成绩，准确把握“扫黄打非”工作的阶段性成果
（一）专项行动成效显著，有力震慑违法犯罪
（二）机制建设不断完善，工作合力逐步形成
（三）基层基础持续夯实，宣传教育深入人心
三、正视存在问题，清醒认识“扫黄打非”工作的严峻形势
（一）“黄非”问题出现新动向，监管难度加大
（二）部门协作存在薄弱环节，工作合力有待增强
（三）基层工作力量相对薄弱，保障水平有待提高
（四）宣传教育针对性不足，群众参与度仍需提升
四、强化工作举措，全力推动“扫黄打非”工作取得新突破
（一）深化专项行动，加大打击整治力度
（二）加强部门协作，形成工作强大合力
（三）夯实基层基础，提升基层工作能力
（四）强化宣传教育，营造良好社会氛围
……
在全市“扫黄打非”工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“扫黄打非”工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和_文化思想，全面贯彻落实全国、全区“扫黄打非”工作会议精神，系统总结2024年我市“扫黄打非”工作取得的成效，深入分析当前面临的新形势、新挑战，研究部署2025年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、强化责任，全力推动我市“扫黄打非”工作再上新台阶，为全市文化繁荣发展、社会和谐稳定营造清朗健康的文化环境。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各旗县区负责人，市委宣传部、市公安局、市文化旅游广电局、市市场监督管理局等“扫黄打非”工作领导小组成员单位代表，以及基层“扫黄打非”站点负责人等。刚才，**旗县区、**部门作了汇报发言，总结了各自在“扫黄打非”工作中的经验做法，提出了下一步工作思路，讲得都很全面、很到位，分析问题深刻透彻，工作举措切实可行，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，将这些好经验、好做法落实到实际工作中。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识“扫黄打非”工作的重大意义

（一）“扫黄打非”是维护意识形态安全的重要防线

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家_全。“黄非”问题不仅是文化领域的毒瘤，更是意识形态安全的重大隐患。淫秽色情、暴力_、封建迷信等_信息的传播，会严重侵蚀人们的思想，尤其是对青少年
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1009字，正式会员可完整阅读）……　
淫秽色情内容，被依法关停，相关责任人受到了法律制裁。在“护苗”行动中，重点对校园周边文化市场进行清理整顿，检查书店、文具店、网吧等场所家次，查缴非法出版物册，有效净化了校园周边文化环境。“秋风”行动则聚焦侵权盗版行为，查处侵权盗版案件起，查获盗版图书、音像制品万余件，有力打击了侵权盗版分子的嚣张气焰，维护了文化市场的正常秩序。

（二）机制建设不断完善，工作合力逐步形成

建立健全了“扫黄打非”工作领导_和协调机制，明确了各成员单位的工作职责，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会积极参与的工作格局。加强了市域联防协作，与周边地区建立了信息共享、联合执法等协作机制，成功破获了多起跨区域“黄非”案件。创新挂牌督办机制，对重大案件实行挂牌督办，确保案件得到及时、有效查处。例如，案件被列为省级挂牌督办案件，在多部门的通力协作下，迅速侦破，起到了良好的震慑作用。同时，建立了举报奖励制度，鼓励广大群众积极参与“扫黄打非”工作，2024年共接到群众举报线索条，根据线索查处案件起，发放举报奖励金万元，充分调动了群众参与的积极性。

（三）基层基础持续夯实，宣传教育深入人心

加强了基层“扫黄打非”站点建设，全市个乡镇（街道）、个村（社区）全部设立了“扫黄打非”工作站（点），配备了专兼职工作人员，实现了基层工作全覆盖。开展了形式多样的宣传教育活动，通过举办专题讲座、发放宣传资料、播放公益广告等方式，向广大群众普及“扫黄打非”知识。2024年，共举办宣传活动场次，发放宣传资料万份，覆盖群众**万人次。在校园内开展“绿书签行动”，组织“护苗”主题班会、演讲比赛等活动，引导青少年自觉抵制_信息，增强自我保护意识。通过广泛宣传，群众对“扫黄打非”工作的知晓率和参与度显著提高，形成了全社会共同抵制“黄非”的良好氛围。

三、正视存在问题，清醒认识“扫黄打非”工作的严峻形势

（一）“黄非”问题出现新动向，监管难度加大

随着互联网技术的快速发展，“黄非”问题呈现出隐蔽性更强、传播速度更快、形式更加多样的特点。一些非法分子利用加密技术、_服务器等手段逃避监管，在网络社交平台、短视频平台、暗链网站等渠道传播淫秽色情、暴力_等_信息。在移动互联网领域，通过手机APP、小程序传播非法内容的现象也日益增多。例如，部分非法直播平台以“擦边球”的形式进行低俗表演，利用虚拟礼物打赏等方式获取非法利益，且平台账号更换频繁，给监管工作带来了极大困难。同时，侵权盗版行为也从传统的纸质出版物向数字内容领域延伸，盗版影视、音乐、软件等在网络上大量传播，侵权手段更加复杂，监管难度不断加大。

（二）部门协作存在薄弱环节，工作合力有待增强

虽然建立了“扫黄打非”工作协调机制，但在实际工作中，部分成员单位之间还存在沟通不畅、协作不够紧密的问题。在案件查处过程中，有时会出现职责不清、推诿扯皮的现象，导致案件办理效率低下。例如，在处理一起网络侵权盗版案件时，由于网信、公安、文化执法等部门之间信息共享不及时，未能及时对涉案网站进行查封，使得侵权内容继续传播。此外，在联合执法行动中，各部门之间的配合不够默契，缺乏统一的指挥和协调，影响了执法效果。部门协作的薄弱环节制约了“扫黄打非”工作的整体效能，需要进一步加强整合和协同。

（三）基层工作力量相对薄弱，保障水平有待提高

基层“扫黄打非”工作站点虽然实现了全覆盖，但部分站点存在人员配备不足、专业素质不高的问题。很多基层工作人员都是兼职，缺乏“扫黄打非”工作的专业知识和技能，难以有效开展工作。在经费保障方面，基层“扫黄打非”工作经费有限，办公设备陈旧，缺乏必要的技术手段和装备，无法满足新形势下“扫黄打非”工作的需要。例如，一些乡镇（街道）的“扫黄打非”工作站连基本的网l监测设备都没有，难以对网络上的“黄非”信息进行及时发现和处置。基层工作力量的薄弱和保障水平的不足，严重影响了“扫黄打非”工作在基层的深入开展。

（四）宣传教育针对性不足，群众参与度仍需提升

尽管开展了大量的宣传教育活动，但宣传内容和形式还比较单一，缺乏针对性和吸引力。对不同_的宣传方式没有明显区分，未能充分考虑到青少年、老年人、企业从业人员等不同_的特点和需求。在宣传渠道上，主要还是依赖传统的宣传方式，对新媒体平台的利用不够充分，宣传效果大打折扣。此外，部分群众对“扫黄打非”工作的重要性认识不足，参与积极性不高，存在“事不关己，高高挂起”的思想，主动举报“黄非”线索的意识不强，导致一些“黄非”问题不能及时被发现和查处。

四、强化工作举措，全力推动“扫黄打非”工作取得新突破

（一）深化专项行动，加大打击整治力度

一是持续推进“净网”行动。加强对网络文化市场的监管，建立健全网络信息监测平台，运用大数据、人工智能等技术手段，提高对网络_信息的发现和处置能力。重点整治网络直播、网络文学、短视频等领域存在的“黄非”问题，严厉打击利用网络传播淫秽色情、暴力_、封建迷信等_信息的行为。对传播_信息的网站、平台和个人，依法予以关闭、处罚，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。例如，每季度开展一次网络文化市场专项清查行动，对发现的问题及时进行整改和查处。

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