目录/提纲:……
一、深刻认识供热行业环境保护税工作的重大意义
(一)落实环保政策的必然要求
(二)推动行业高质量发展的重要举措
(三)保障和改善民生的客观需要
二、准确把握当前供热行业环境保护税工作的形势和问题
(一)工作取得的初步成效
一是政策宣传到位
二是税源管理规范
三是征管协作顺畅
(二)存在的主要问题
一是企业环保意识有待提高
二是污染物监测难度较大
三是部门协作机制还需完善
四是政策执行不够严格
(三)面临的机遇和挑战
三、扎实做好下一阶段供热行业环境保护税重点工作
(一)强化政策宣传培训,提高企业环保意识
一是丰富宣传形式
二是加强培训指导
三是发挥典型示范作用
(二)加强税源精细化管理,提高征管质效
一是完善税源数据库
二是规范申报征收管理
三是强化污染物监测管理
(三)深化部门协作配合,形成工作合力
一是建立健全协作机制
二是联合开展执法检查
三是加强与其他部门的协作
(四)推动企业转型升级,促进绿色发展
一是加快能源结构调整
二是推进供热设施升级改造
三是发展智慧供热
(五)加强监督考核,确保工作落实
一是建立监督检查机制
二是完善考核评价体系
三是强化责任追究
……
在全市供热行业环境保护税工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市供热行业环境保护税工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于环境保护税的决策部署,
总结前期供热行业环境保护税征管工作情况,分析当前面临的形势和问题,部署下一阶段重点任务,推动全市供热行业环境保护税工作再上新台阶。参加今天会议的有市工信局、市
税务局相关负责同志,各**区、**县(市)工信部门和税务部门主要负责人,以及全市供热行业重点企业代表。刚才,**区税务局、区工信局和供热企业作了
汇报发言,讲得都很好,分析问题深刻到位,提出的措施务实可行,我都同意,大家一定要认真落实好。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。
一、深刻认识供热行业环境保护税工作的重大意义
(一)落实环保政策的必然要求
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,_总书记多次强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。环境保护税作为推进生态文明建设的重要制度安排,通过税收杠杆作用,引导企业减少污染物排放,促进绿色发展。供热行业是城市基础设施的重要组成部分,同时也是能源消耗和污染物排放的重点领域。据统计,全市现有供热企业家,供热面积达到万平方米,每年消耗煤炭约万吨,排放二氧化硫吨、氮氧化物吨、烟尘吨,对空气质量和
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人员余人次,发放宣传资料万份,有效提高了企业对政策的知晓率和遵从度。二是税源管理规范。建立了供热行业税源数据库,对全市供热企业的基本信息、生产经营情况、污染物排放情况等进行了全面梳理和动态监控,确保税源底数清晰。截至目前,已纳入税源管理的供热企业达家,占全市供热企业总数的**%。三是征管协作顺畅。工信部门和税务部门建立了常态化的协作机制,定期召开联席会议,共同研究解决征管过程中遇到的问题。在污染物监测数据共享、减免税政策落实等方面密切配合,形成了工作合力。今年以来,两部门联合开展督导检查次,解决各类问题个。
(二)存在的主要问题
虽然我们的工作取得了一定成效,但也面临一些不容忽视的问题。一是企业环保意识有待提高。部分供热企业对环境保护税政策认识不足,存在侥幸心理,认为只要缴纳了税款就可以随意排放污染物,没有真正从思想上重视环境保护工作。甚至有的企业为了降低成本,擅自停运环保设备,偷排偷放污染物,严重违反了环保法律法规。二是污染物监测难度较大。供热企业污染物排放具有点多、面广、线长的特点,部分企业缺乏专业的监测设备和人员,监测数据的准确性和可靠性难以保证。同时,无组织排放问题较为突出,如煤炭装卸、堆放过程中产生的粉尘,难以有效监测和_,给环境保护税征管工作带来了很大困难。三是部门协作机制还需完善。虽然工信部门和税务部门建立了协作机制,但在实际工作中,还存在信息共享不及时、工作衔接不紧密等问题。例如,在污染物监测数据传递、企业违法违规行为处理等方面,还存在沟通不畅的情况,影响了工作效率。四是政策执行不够严格。部分地区在环境保护税征管过程中,存在执法不严、征管不到位的问题。对企业的申报数据审核不够严格,对涉嫌偷逃税款的行为查处力度不够,导致部分企业存在少报、漏报税款的现象。
(三)面临的机遇和挑战
当前,供热行业环境保护税工作既面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战。从机遇来看,国家高度重视生态文明建设,不断加大环境保护力度,为我们做好环境保护税工作提供了有力的政策支持。同时,随着能源技术的不断进步,清洁能源供热、智慧供热等新技术、新模式不断涌现,为供热企业转型升级提供了广阔的空间。从挑战来看,随着环保标准的不断提高,供热企业的环保投入将不断增加,部分中小供热企业可能面临较大的生存压力。同时,环境保护税征管工作涉及面广、专业性强,对我们的工作能力和水平提出了更高的要求。我们要正确认识当前的形势,抓住机遇,迎接挑战,采取有效措施,推动供热行业环境保护税工作不断取得新进展。
三、扎实做好下一阶段供热行业环境保护税重点工作
(一)强化政策宣传培训,提高企业环保意识
一是丰富宣传形式。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传环境保护税政策,营造良好的舆论氛围。同时,要结合“六五”环境日、税收宣传月等活动,开展形式多样的宣传活动,如举办政策宣讲会、现场咨询会、典型案例分析会等,让企业更加深入地了解政策内容和要求。二是加强培训指导。要针对供热行业的特点,制定详细的培训计划,分层分类开展培训工作。对企业负责人,要重点培训环境保护税政策的宏观意义和企业的社会责任;对财务人员和环保管理人员,要重点培训申报流程、计税依据、减免税政策等具体业务知识。今年年底前,要实现对全市供热企业相关人员的全覆盖培训。三是发挥典型示范作用。要及时总结推广供热企业在环境保护和转型升级方面的成功经验和典型案例,通过现场观摩、经验交流等方式,引导其他企业学习借鉴。对环保工作成效显著的企业,要给予表彰和奖励,树立先进典型;对违法违规排放污染物的企业,要公开曝光,形成强大的舆论压力。
(二)加强税源精细化管理,提高征管质效
一是完善税源数据库。要进一步加强对供热企业的基础信息采集和管理,及时更新企业的生产经营情况、污染物排放情况、环保设备运行情况等信息,确保税源数据库的准确性和时效性。同时,要建立税源动态监控机制,定期对企业的税源变化情况进行分析,及时发现和解决问题。二是规范申报征收管理。要加强对企业纳税申报的审核,重点审核计税依据是否准确、减免税政策是否落实到位等。对申报数据异常的企业,要及时进行约谈和实地核查,确保税款应收尽收。要优化纳税服务,为企业提供便捷的申报渠道和咨询服务,减少企业的办税成本。三是强化污染物监测管理。要督促供热企业按照规定安装使用污染物自动监测设备,并与生态环境部门的监控平台联网,实现监测数据的实时共享。对未安装自动监测设备的企业,要委托有资质的监测机构定期进行监测,确保监测数据的真实性和可靠性。要加强对无组织排放的_,指导企业采取有效的防尘、降尘措施,减少粉尘等污染物的排放。
(三)深 ……(未完,全文共4783字,当前仅显示2519字,请阅读下面提示信息。
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