在全市打击传销暨校园防范工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识打击传销和校园防范工作的重要意义
（一）打击传销是维护市场经济秩序的必然要求
（二）校园防范是保护青少年健康成长的迫切需要
（三）做好两项工作是推进社会治理现代化的重要内容
二、客观分析形势，准确把握打击传销和校园防范工作的难点问题
（一）传销活动隐蔽性、欺骗性不断增强
（二）部门协同联动机制有待进一步完善
（三）校园防范工作基础仍然薄弱
三、聚焦重点任务，扎实推进打击传销和校园防范工作取得实效
（一）强化宣传教育，营造全民反传销的浓厚氛围
（二）加大打击力度，形成震慑传销的高压态势
（三）深化校园防范，筑牢反传销的第一道防线
四、强化保障措施，为打击传销和校园防范工作提供有力支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化考核督导，确保工作实效
（三）加强队伍建设，提升执法能力
（四）强化舆论引导，鼓励群众参与
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在全市打击传销暨校园防范工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市打击传销暨校园防范工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打击传销工作的决策部署，分析当前全市打击传销和校园防范工作面临的形势，总结前期工作成效，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任、强化措施，坚决遏制传销活动在我市蔓延势头，特别是筑牢校园反传销防线，切实保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。参加今天会议的有各区县政府分管负责同志、市打击传销工作联席会议成员单位主要负责同志、各高校分管负责同志、部分企业代表以及媒体记者等。刚才，**区政府、市市场监管局、**大学分别作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，提出的思路和举措具有很强的可操作性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识打击传销和校园防范工作的重要意义

（一）打击传销是维护市场经济秩序的必然要求

传销作为一种非法经营活动，本质上是通过欺骗、胁迫等手段聚敛钱财，严重扰乱市场经济秩序。从全国范围来看，近年来传销活动呈现出“传统传销与网络传销交织、境内传销与_传销勾结”的复杂态势。据不完全统计，2024年全国共查处传销案件起，涉案金额达亿元，捣毁传销窝点万个，教育解救参与人员万人次。我市也未能幸免，2023年以来，全市各级执法部门共接到传销举报线索条，立案查处
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打赢打击传销这场硬仗。

二、客观分析形势，准确把握打击传销和校园防范工作的难点问题

（一）传销活动隐蔽性、欺骗性不断增强

随着互联网技术的发展，传销活动逐渐从线下转向线上，呈现出“虚拟化、智能化、全球化”的特点。网络传销借助社交平台、短视频平台、直播平台等渠道，以“电商创业”“区块链投资”“元宇宙项目”等新兴概念为幌子，通过制作精美PPT、拍摄宣传视频、举办线上讲座等方式，包装出“低风险、高回报”的投资项目，极具迷惑性。例如，我市去年查处的“云商”网络传销案，犯罪嫌疑人通过抖音、微信等平台发布“动动手指就能赚钱”的广告，吸引了万余人注册参与，其APP界面设计得非常专业，还设置了“会员等级”“积分兑换”“团队奖励”等功能，让参与者误以为是正规的电商平台。此外，传销组织还不断翻新话术，针对不同_量身定制“洗脑”方案，对老年人以“健康养生”为诱饵，对年轻人以“创业成功”为噱头，对家庭主妇以“居家赚钱”为承诺，让人防不胜防。

（二）部门协同联动机制有待进一步完善

打击传销工作涉及市场监管、公安、法院、检察院、教育等多个部门，但在实际工作中，还存在信息共享不及时、联合执法不紧密、案件移送不顺畅等问题。例如，有的基层市场监管部门在接到传销举报后，由于缺乏公安部门的支持，无法对涉案人员进行有效控制；有的公安机关在查处传销案件时，因缺乏市场监管部门的专业认定，导致案件办理周期延长。在校园防范方面，院校与地方政府、执法部门之间的沟通协作还不够深入，一些院校对学生的思想政治教育和安全教育缺乏针对性，对校园周边环境治理参与度不高。2024年3月，**高校周边出现多个疑似传销窝点，但院校保卫部门未能及时向公安机关报告，直到学生家长举报后才引起重视，错过了最佳打击时机。

（三）校园防范工作基础仍然薄弱

部分院校对反传销教育重视不够，存在“重教学、轻安全”的思想，没有将反传销内容纳入日常教学计划和学生管理工作中。据统计，我市**%的高校没有开设反传销专题讲座，%的院校没有建立学生参与传销的预警机制。在宣传教育方面，方式方法单一，主要以发放宣传资料、张贴海报为主，缺乏互动性和吸引力，难以引起学生的共鸣。例如，某职业学院在2023年开展的反传销宣传活动中，仅在校园内摆放了几块展板，发放了份传单，参与学生不足**%，宣传效果大打折扣。此外，校园周边租房管理混乱，一些传销组织租住在学校附近的居民楼内，便于拉拢学生参与，而院校对学生校外租房情况缺乏有效监管，为传销_提供了可乘之机。

三、聚焦重点任务，扎实推进打击传销和校园防范工作取得实效

（一）强化宣传教育，营造全民反传销的浓厚氛围

1.构建全方位、多层次的宣传体系

各区县要将反传销宣传纳入年度宣传工作计划，充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、抖音等新媒体平台，广泛宣传传销的危害、特征和防范知识。市市场监管局要牵头制作一批高质量的反传销公益广告、短视频和宣传手册，在全市公交地铁、商业广场、社区楼宇等场所滚动播放和发放。教育部门要指导各级各类学校将反传销教育纳入“开学第一课”、思想政治课和法治教育课程，每学期至少开展次专题教育活动。例如，大学去年通过举办反传销主题班会、知识竞赛、模拟法庭等活动，使学生对传销的认知度从%提升到%，有效增强了防范意识。

2.突出重点_和重点场所宣传

针对学生_，各高校要建立“校-院-班”三级宣传网络，发挥辅导员、班主任和学生干部的作用，深入宿舍、教室开展面对面宣传。要加强与学生家长的沟通，通过家长会、家长群等方式，提醒家长关注孩子的思想动态和消费情况，共同做好防范工作。针对城乡结合部、出租屋集中区域等传销活动高发地带，社区（村）要组织网格员、志愿者开展“敲门行动”，逐户宣传反传销知识，鼓励居民举报传销线索。2024年月，社区通过“敲门行动”发现并举报传销窝点个，解救被困人员人，成为全市反传销宣传的典型范例。

3.建立宣传教育长效机制

要将反传销宣传纳入文明城市、平安建设等考核内容，对宣传工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励。市打击传销工作联席会议办公室要定期组织开展宣传效果评估，根据评估结果调整宣传策略和内容。各部门、各院校要及时总结推广好经验、好做法，形成可复制、可推广的宣传模式，推动反传销宣传工作常态化、制度化。

（二）加大打击力度，形成震慑传销的高压态势

1.开展专项执法行动

从即日起至年底，在全市范围内开展“雷霆出击&12539;打击传销”专项行动，聚焦网络传销、校园传销、养老传销等重点领域，集中力量查处一批大案要案。市场监管部门要加强对网络交易平台、社交群组的监测，及时发现传销线索；公安部门要对涉嫌犯罪的传销案件迅速立案侦查，严厉打击传销组织者、领导者和骨干分子；通信管理部门要对用于传销的网站、APP、公众号等及时进行关停。2023年，我市在专项行动中成功查处“康养”养老传销案，抓获犯罪嫌疑人名，捣毁窝点个，涉案金额万元，有力震慑了传销违法犯罪活动。

2.加强部门协同联动

建 ……（未完，全文共5946字，当前仅显示2740字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市打击传销暨校园防范工作推进会议上的讲话》）