在全市高耗能行业重点用能单位节能监察工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识节能监察工作的重要意义
（一）节能监察是贯彻落实国家战略部署的必然要求
（二）节能监察是推动我市产业转型升级的迫切需要
二、明确目标任务，扎实推进节能监察各项工作
（一）准确把握节能监察的对象和范围
（二）突出抓好重点环节和关键领域
一是要加强能源管理体系建设监察
二是要强化能源计量和统计监察
三是要严格单位产品能耗限额标准执行情况监察
四是要加大节能技术改造和淘汰落后产能监察力度
（三）严格规范节能监察程序和方法
一是通知到位
二是检查到位
三是反馈到位
三、强化责任担当，确保节能监察工作取得实效
（一）压紧压实各方责任
（二）强化监督考核问责
（三）加强政策支持和技术服务
四、加强协作配合，形成节能监察工作强大合力
（一）建立部门联动机制
（二）强化舆论宣传引导
（三）建立长效管理机制
……
在全市高耗能行业重点用能单位节能监察工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高耗能行业重点用能单位节能监察工作会议，主要任务是深入贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《重点用能单位节能管理办法》《**省节约能源条例》等法律法规，全面部署2025年度高耗能行业重点用能单位专项节能监察工作，进一步强化能源资源节约和生态环境保护，推动全市经济社会绿色低碳高质量发展。参加今天会议的有市政府相关领导同志，市发改委、市工信局、市生态环境局等部门主要负责同志，各县区政府分管负责同志，以及全市高耗能行业重点用能单位主要负责人。刚才，*县区、*部门作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻到位，工作安排具体可行，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识节能监察工作的重要意义

（一）节能监察是贯彻落实国家战略部署的必然要求

党的二十大报告明确提出，要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。节能降耗作为全面节约战略的重要组成部分，是实现“双碳”目标的关键举措，更是推动经济社会发展全面
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略809字，正式会员可完整阅读）……　
益万元。这样的案例充分说明，节能监察不仅是一项强制性的监管措施，更是帮助企业挖掘节能潜力、提升竞争力的重要途径。全市各级各部门和广大企业要深刻认识到，节能监察不是“找茬”“挑刺”，而是推动企业高质量发展的“催化剂”和“助推器”，必须主动适应新形势、新要求，积极配合做好节能监察工作。

二、明确目标任务，扎实推进节能监察各项工作

（一）准确把握节能监察的对象和范围

根据省发改委统一部署，结合我市实际，本次专项节能监察的对象为全市钢铁、建材、化工、电解铝等高耗能行业重点用能单位，共计*家。监察范围包括企业能源管理体系建设情况、能源计量器具配备和使用情况、能源消费统计和分析情况、单位产品能耗限额标准执行情况、节能技术进步和节能措施落实情况等多个方面。各级各部门要严格按照监察对象和范围，逐一梳理排查，确保不漏一家企业、不留一个死角。

（二）突出抓好重点环节和关键领域

一是要加强能源管理体系建设监察。重点检查企业是否建立健全能源管理机构，是否配备专职能源管理人员，是否制定能源管理制度和节能规划，是否开展能源审计和能效对标等工作。通过监察，推动企业完善能源管理体系，提高能源管理水平。二是要强化能源计量和统计监察。能源计量是节能管理的基础，能源统计是节能决策的依据。要检查企业能源计量器具的配备是否符合国家标准，是否定期进行检定和校准，能源统计数据是否真实、准确、完整。对存在计量器具配备不足、统计数据弄虚作假等问题的企业，要依法依规严肃处理。三是要严格单位产品能耗限额标准执行情况监察。对照国家和省制定的单位产品能耗限额标准，对企业主要产品能耗进行实地测量和核算，对超过限额标准的企业，要责令限期整改，逾期未整改或整改不到位的，要依法实施惩罚性电价等措施。四是要加大节能技术改造和淘汰落后产能监察力度。鼓励企业采用先进的节能技术、工艺和设备，对列入国家淘汰目录的用能设备和生产工艺，要坚决予以淘汰。对拒不淘汰的企业，要联合相关部门依法采取停电、停产等强制措施。

（三）严格规范节能监察程序和方法

节能监察工作政策性强、专业性高，必须严格按照法定程序和规范要求开展。市节能中心要加强对监察人员的业务培训，提高监察人员的专业素质和执法水平。在监察过程中，要做到“三个到位”：一是通知到位。提前向被监察企业送达节能监察通知书，告知监察的时间、内容和要求，让企业做好充分准备。二是检查到位。监察人员要认真查阅企业的相关资料，实地查看生产现场和用能设备，详细记录监察情况，确保监察结果真实可靠。三是反馈到位。监察结束后，要及时向被监察企业反馈监察结果，指出存在的问题，提出整改意见和建议，并下达节能监察意见书。企业对监察结果有异议的，要依法依规进行复核和处理，保障企业的合法权益。

三、强化责任担当，确保节能监察工作取得实效

（一）压紧压实各方责任

各县区政府要切实履行属地管理责任，加强对本辖区节能监察工作的组织领导和统筹协调，明确任务分工，落实工作责任，确保节能监察工作顺利开展。要建立健全工作协调机制，加强与市节能中心等部门的沟通协作，及时解决监察过程中出现的问题。各相关部门要按照职责分工，密切配合、协同作战。市发改委要发挥牵头抓总作用，加强对节能监察工作的指导和监督；市工信局要做好高耗能行业产业政策执行情况的监察；市生态环境局要加强对企业污染物排放的监管，对超标排放的企业依法进行处罚；市市场监管局要加强对能源计量器具的监督管理，严厉打击计量违法行为。各重点用能单位要切实履行节能主体责任，严格遵守节能法律法规和标准，自觉接受节能监察，积极开展节能改造，确保完成节能目标任务。企业主要负责人要亲自抓节能工作，建立健全节能工作责任制，将节能目标分解到各个车间、班组和岗位，形成全员参与、全过程管理的节能工作格局。

（二）强化监督考核问责

要建立健全节能监察工作监督考核机制，将节能监察工作纳入各县区政府和相关部门年度目标责任考核体系，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、未能按时完成任务的单位和个人进行通报批评，并严肃追究相关责任。要加强对节能监察过程的监督，坚决杜绝执法不严、违法不究等现象，确保监察工作公平、公正、公开。对在 ……（未完，全文共4313字，当前仅显示2272字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高耗能行业重点用能单位节能监察工作会议上的讲话》）