在全县工贸行业暨涉爆粉尘专项工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识工贸行业暨涉爆粉尘安全监管工作的极端重要性
二、聚焦关键环节，全面筑牢工贸行业暨涉爆粉尘安全防线
（一）把住源头_关口，从根本上消除事故隐患
（二）夯实能力素质基础，提升从业人员安全水平
（三）盯紧特殊作业环节，强化现场安全管理
（四）强化专项治理抓手，集中攻坚突出问题
（五）用好执法检查手段，压实企业主体责任
三、强化责任担当，确保各项工作任务落到实处
（一）压实部门监管责任
（二）压实企业主体责任
（三）强化考核问责机制
……
在全县工贸行业暨涉爆粉尘专项工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县工贸行业暨涉爆粉尘专项工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实全省工贸行业涉爆粉尘企业安全隐患排查整治工作视频会议精神，总结分析当前我县工贸行业安全生产形势，特别是涉爆粉尘领域存在的突出问题，对2025年工贸行业各项工作进行再部署、再推进、再落实，进一步强化安全监管责任，夯实企业主体责任，防范和遏制各类生产安全事故发生，确保全县工贸行业安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有县应急管理局领导班子成员、相关业务股室负责同志，各乡（镇）、*街道应急管理工作分管领导和具体工作人员，以及全县20余家涉爆粉尘企业主要负责人和安全管理人员。刚才，*镇、街道和企业分别作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既有对前期工作的总结反思，也有对下一步工作的计划安排，体现了高度的政治责任感和扎实的工作作风，我都同意，希望大家会后结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合我县工贸行业安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识工贸行业暨涉爆粉尘安全监管工作的极端重要性

安全生产是红线、是底线，更是生命线。工贸行业作为我县经济发展的重要支柱产业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略824字，正式会员可完整阅读）……　
、县关于安全生产工作的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，扎实做好各项工作，坚决守牢安全生产底线，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

二、聚焦关键环节，全面筑牢工贸行业暨涉爆粉尘安全防线

（一）把住源头_关口，从根本上消除事故隐患

源头_是防范生产安全事故的第一道防线。要聚焦向事前预防转型，督促企业持续推进“机械化换人、自动化减人”专项行动，通过技术改造和设备升级，减少高危岗位作业人员数量，降低人为操作风险。例如，在粉尘涉爆岗位，推广应用自动化生产线、智能监控系统和机器人作业，实现粉尘产生、收集、处理等环节的自动化控制，最大限度减少人员与粉尘的直接接触。同时，要进一步加强安全防护设施建设，对有限空间、各种电源介质设备实施封闭上锁管理，对人机界面进行有效隔离，设置明显的安全警示标志和防护栏，切断事故发生的链条。各企业要制定详细的技术改造计划，明确时间表和路线图，确保在2025年底前，高危岗位作业人员减少*%以上，安全防护设施完好率达到100%。

（二）夯实能力素质基础，提升从业人员安全水平

企业从业人员安全素质的高低，直接关系到安全生产工作的成效。要督促企业有针对性地开展安全教育培训，重点加强对班组长、转岗换岗人员、特种作业人员等关键_的培训，确保培训内容覆盖安全管理制度、操作规程、粉尘防爆知识、应急处置技能等方面。要大力推动“学规程、抓落实、强管理”常态化，通过开展专题讲座、案例分析、实操演练等多种形式，提高员工的安全意识和操作技能，防止因不具备相应资格和能力的人员上岗作业引发事故。据统计，2024年我县通过开展“安全培训进企业”活动，共组织粉尘防爆专题培训场次，培训企业员工余人次，有效提升了从业人员的安全素质。今年，我们要进一步扩大培训覆盖面，确保全县涉爆粉尘企业员工每年至少接受*小时的安全培训，特种作业人员持证上岗率达到100%。

（三）盯紧特殊作业环节，强化现场安全管理

特殊作业是工贸行业事故的高发领域，必须坚持“小切口、抓关键”，紧盯外委施工、检维修、有限空间、清仓、动火等特殊作业环节，严格执行特殊作业审批制度，加强现场安全监护，切实从源头上消除风险隐患。要督促企业建立健全特殊作业管理台账，详细记录作业时间、地点、人员、内容、审批情况等信息，做到全过程可追溯。在作业前，要对作业环境进行全面安全评估，制定详细的安全防护措施和应急预案；在作业过程中，要安排专人负责现场监护，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为；作业结束后，要对作业现场进行彻底清理和检查，确保无遗留隐患。2024年，我县在特殊作业专项检查中，发现未按规定审批作业的企业家，下达整改指令份，通过严肃查处，有效规范了企业特殊作业管理行为。今年，我们要进一步加大执法检查力度，对违反特殊作业规定的企业，依法依规顶格处罚，形成强大震慑。

（四）强化专项治理抓手，集中攻坚突出问题

要聚焦工贸事故暴露出的突出风险隐患和薄弱环节，抓住重点领域、重点企业、重点环节，主动出击、集中攻坚。在行业领域上，要突出机械、轻工、建材、冶金等行业，针对不同行业的特点和风险，制定个性化的治理方案；在事故类型上，要重点防范物体打击、机械伤害、高处坠落和中毒窒息等事故，加强对设备设施、作业环境和人员行为的安全_；在作业环节上，要突出外委施工、检维修、有限空间、清仓作业等特殊作业，加强对作业单位和人员的资质审查和安全管理。今年，我们要开展为期*个月的涉爆粉尘专项治理行动，按照“企业自查自改、乡镇（街道）全面排查、县级执法检查”的步骤，对全县涉爆粉尘企业进行拉网式排查，建立隐患排查治理台账，实行“清单化”管理，确保隐患整改“责任、措施、资金、时限、预案”五落实。对排查出的重大事故隐患，要实行挂牌督办，限期整改，到期未整改的，依法责令停产停业整顿；对拒不整改的，要依法吊销相关证照，并列入“黑名单”，实施联合惩戒。

（五）用好执法检查手段，压实企业主体责任

执法检查是推动企业落实主体责任的重要手段。要督促企业“一把手”亲自带队开展安全检查，建立健全全员安全生产责任制，实现重大事故隐患动态清零。要注重季节性和区域性特点的安全防护，针对每年高温、暴雨、大风等极端天气和节假日、复工复产 ……（未完，全文共4395字，当前仅显示2315字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县工贸行业暨涉爆粉尘专项工作部署会议上的讲话》）