在全区工伤保险政策与工伤预防知识宣传工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会工伤保险宣传工作重要意义
（一）工伤保险宣传是保障劳动者权益的基础工程
（二）工伤保险宣传是优化营商环境的重要举措
（三）工伤保险宣传是推进社会治理现代化的必然要求
二、总结工作成效，准确把握工伤保险宣传阶段性特征
（一）政策体系逐步完善，制度保障更加坚实
（二）宣传载体不断创新，传播效果显著提升
（三）重点领域成效突出，示范引领作用明显
（四）社会力量广泛参与，协同格局初步形成
三、明确目标任务，全面提升工伤保险宣传工作质效
（一）聚焦政策普及，构建全方位宣传体系
（二）突出预防导向，创新宣传形式载体
（三）强化重点突破，提升宣传工作实效
（四）汇聚各方力量，形成宣传工作合力
四、强化保障措施，确保宣传工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化要素保障，优化资源配置
（三）加强监督考核，确保工作实效
（四）注重总结提升，营造良好氛围
……
在全区工伤保险政策与工伤预防知识宣传工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区工伤保险政策与工伤预防知识宣传工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于工伤保险制度的决策部署，全面总结我区近年来工伤保险宣传工作成效，分析当前面临的新形势新任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推进工伤保险政策普及和工伤预防知识宣传工作，切实增强用人单位和职工的工伤预防意识，维护劳动者生命安全和身体健康。参加今天会议的有区人力资源和社会保障局主要负责同志及相关分管领导，区直有关部门负责同志，各乡镇（街道）分管负责同志，以及重点企业代表和宣传工作者代表。刚才，*部门、*乡镇作了汇报发言，讲得都很好，既有对宣传工作的深入思考，也有具体的落实举措，我都表示赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会工伤保险宣传工作重要意义

（一）工伤保险宣传是保障劳动者权益的基础工程

工伤保险作为社会保障体系的重要组成部分，是维护劳动者工伤权益的关键制度安排。我国《工伤保险条例》实施以来，从制度层面确立了“预防、补偿、康复”三位一体的工伤保险体系，明确将工伤预防作为首要环节。当前，我区正处于经济社会转型发展的关键时期，各类企业用工规模不断扩大，劳动者面临的职业伤害风险也随之增加。据统计，2024年我区各类企业参保职工达万人，较2020年增长%，但同期仍发生工伤事故起，造成人受伤、人死亡，直接经济损失达万元。这些数据警示我们，工伤保险宣传工作仍存在薄弱环节，部分用人单位和职工对工伤保险政策知晓率低、工伤预防意识淡薄，导致事故隐患未能及时排除。

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（一）政策体系逐步完善，制度保障更加坚实

我区高度重视工伤保险宣传工作制度建设，近年来先后出台《区工伤保险政策宣传三年行动计划（2023—2025年）》《区工伤预防知识普及实施方案》等项政策文件，构建了“年度有计划、季度有重点、月度有安排”的工作机制。在资金保障方面，2023—2024年累计投入宣传专项经费万元，较2021—2022年增长*%，其中用于购买社会服务的资金占比达*%，为宣传工作提供了坚实支撑。同时，建立了“区—乡镇（街道）—企业”三级联动机制，明确各层级宣传职责，形成了上下贯通的工作体系。

部门在政策落实中创新建立“宣传台账”制度，对辖区家企业实行“一企一档”管理，详细记录宣传培训次数、覆盖人数、整改成效等项指标，2024年推动家高风险企业完成隐患整改处，工伤事故率同比下降%。这种制度化、精细化的管理模式，有效提升了宣传工作的针对性和实效性，为全区工伤保险宣传制度建设提供了实践经验。

（二）宣传载体不断创新，传播效果显著提升

我区积极适应新媒体发展趋势，构建了“传统媒体+新媒体+线下活动”的全方位宣传矩阵。在传统媒体方面，与日报、电视台合作开设“工伤保险专栏”，累计刊发稿件篇，制作专题节目期，覆盖受众万人次；新媒体方面，开通“人社”微信公众号、抖音号，发布政策解读短视频条，总播放量达万次，其中《工伤预防小课堂》系列视频单条最高播放量突破万次，点赞量万次；线下活动方面，开展“工伤保险进企业、进园区、进工地”活动场，发放宣传资料万份，直接参与职工达*万人次。

建筑集团在参与我区“工伤预防短视频创作大赛”中，以建筑工地真实事故为原型拍摄的《安全帽下的生命》短视频，通过还原事故场景、解析政策条款，获得网友广泛关注，累计播放量万次，带动企业职工参保率从*%提升至*%。这一案例表明，创新宣传载体能够有效增强工伤保险政策的传播力和影响力，让严肃的政策内容以更贴近群众的方式呈现。

（三）重点领域成效突出，示范引领作用明显

我区聚焦建筑、制造、化工等高风险行业，实施精准化宣传策略，取得显著成效。在建筑行业，联合部门开展“安康杯”工伤预防竞赛，覆盖工地个、农民工万人，2024年建筑行业工伤事故率同比下降%；在制造业，选取家龙头企业作为“工伤预防示范企业”，投入万元打造标准化宣传阵地，带动行业事故率下降*%；在化工行业，与职业学院合作开发“化工安全实训课程”，培训职工人次，隐患整改率达*%。

化工园区通过建立“三级培训体系”（企业主要负责人专题培训、安全管理人员专业培训、一线职工岗位培训），2024年累计开展培训场，培训人次，投入宣传费用万元，带动园区工伤事故率从*%降至*%，成为全区高风险行业工伤预防的标杆。这种“抓重点、树标杆”的工作方法，有效发挥了示范引领作用，为其他行业和企业提供了可复制、可推广的经验。

（四）社会力量广泛参与，协同格局初步形成

我区积极引导社会力量参与工伤保险宣传，形成了“政府主导、机构参与、企业配合”的协同机制。目前，已培育家专业工伤预防服务机构，引入律师事务所、安全技术咨询公司等社会力量，为企业提供政策解读、隐患排查、培训指导等服务次。同时，鼓励企业自主开展宣传活动，对家表现突出的企业给予共计万元的资金奖励，激发了企业参与的积极性。

安全生产协会作为我区首批参与工伤预防宣传的社会组织，2024年组织专家团队深入家企业开展“一对一”诊断服务，排查隐患处，提出整改建议条，协助企业建立预防制度*项，得到企业广泛认可。这种政府与社会力量的良性互动，不仅拓展了宣传工作的覆盖面，更提升了服务的专业性和精准度，为构建共建共治共享的宣传格局奠定了基础。

三、明确目标任务，全面提升工伤保险宣传工作质效

（一）聚焦政策普及，构建全方位宣传体系

一是完善多层次政策解读机制。建立“专家解读+案例解析+图文图解”的立体解读模式，组织名法律专家、名安全工程师成立政策宣讲团，深入企业开展“菜单式”解读服务，2025年计划开展专题宣讲场，覆盖企业家、职工万人。编制《工伤保险政策百问百答》《工伤预防案例汇编》等通俗读物万册，通过“线上+线下”渠道发放，确保政策解读通俗易懂。

二是打造全周期宣传工作链条。在企业入职环节，将工伤保险政策纳入新职工岗前培训必修内容，培训时长不少于学时，2025年实现新入职职工培训覆盖率达%；在职期间，每季度开展一次工伤预防知识更新培训，重点行业企业年度培训率不低于*%；事故处理环节，同步开展政策宣讲和预防指导，做到“发生一起事故、开展一次教育、整改一类隐患”。

三是建立精准化宣传数据库。依托人社大数据平台，整合企业参保、事故发生、行业风险等信息，建立“企业风险评估—宣传需求分析—服务精准推送”的工作机制。2025年6月底前完成全区*家企业的风险等级评估，根据评估结果分类制定宣传方案，实现高风险企业每月至少开展1次针对性宣传，中低风险企业每季度至少开展1次普及性宣传。

（二）突出预防导向，创新宣传形式载体

一是深化“互联网+宣传”模式。升级“工伤预防”微信小程序，增加“在线咨询—隐患上报—培训预约”等功能，2025年实现企业隐患在线上报率达%。打造“工伤预防云课堂”，邀请大学教授、医院专家等录制精品课程门，课程总时长不少于学时，年度线上学习人次力争突破万。开展“工伤保险政策知识网络竞赛”，设置万元奖金，吸引*万名职工参与，提升宣传互动性。

二是创新沉浸式宣传体验。投入万元在经济开发区建设“工伤预防警示教育基地”，设置机械伤害、触电事故等个实景模拟体验区，2025年计划组织家企业万名职工参观体验。在广场、公园等公共场所设置“工伤预防文化长廊”，通过图文展示、二维码互动等方式，向公众普及工伤预防知识，年度覆盖人次达万。

三是打造品牌化宣传活动。持续开展“工伤保险宣传周”活动，2025年围绕“预防为主、生命至上”主题， ……（未完，全文共6931字，当前仅显示3195字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区工伤保险政策与工伤预防知识宣传工作会议上的讲话》）