在全市村集体经济“颗粒归仓”工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成绩，认清发展形势，增强壮大村集体经济的信心与决心
二、聚焦重点任务，强化工作举措，全力推动村集体经济“颗粒归仓”
（一）深化四级联动机制，凝聚工作强大合力
（二）落实动态调价机制，保障集体资产收益
（三）盘活闲置资源资产，拓宽集体经济增收渠道
三、加强组织领导，强化监督考核，确保各项工作任务落地见效
（一）压实各级责任，强化组织保障
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）强化监督考核，确保工作实效
……
在全市村集体经济“颗粒归仓”工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市村集体经济“颗粒归仓”工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于发展壮大农村集体经济的决策部署，全面总结我市农村集体资产“清化收”合同兑现月工作成果，分析当前面临的形势与问题，进一步动员各级各部门统一思想、凝聚合力，以更高标准、更实举措推动村集体经济持续提质增效，确保集体收益真正“颗粒归仓”。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各县（市、区）分管负责人，市农业农村局、市财政局等相关部门负责人，以及部分乡镇、村代表。刚才，部分县（市、区）和部门作了汇报发言，分享了在合同兑现、资源盘活等方面的宝贵经验，讲得很全面、很透彻，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实将这些好做法、好经验落实到实际工作中。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见
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过多次调解协商，最终促成双方达成和解，顺利完成合同兑现，有效维护了村集体和群众的合法权益。

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作仍存在一些问题和不足。部分地区合同兑现进度缓慢，距离100%的目标还有较大差距；一些村集体资源资产盘活效率不高，未能充分发挥其经济价值；个别地方在合同管理和执行过程中，还存在不规范、不严谨的情况。这些问题制约着村集体经济的进一步发展，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、聚焦重点任务，强化工作举措，全力推动村集体经济“颗粒归仓”

（一）深化四级联动机制，凝聚工作强大合力

持续深化“市推动、县主抓、乡主导、村主体”的工作机制，确保各级各部门各司其职、各负其责，形成工作闭环。市级层面要加强统筹协调，定期召开工作调度会，及时掌握全市工作进展情况，研究解决共性问题，做好政策解读和业务指导。县级组织、农经等部门组成的联合指导组，要加大下乡指导频次，深入各村了解实际困难，针对性地提出解决方案。

乡镇党委要切实发挥主导作用，工作专班要进一步整合资源，加强与农业农村、自然资源、公检法等部门的协作配合，对辖区内的疑难问题进行集中攻坚。村“两委”要充分发挥主体作用，严格按照“四议两公开”程序，规范合同签订、履行和收益分配等环节。到村工作大学生要继续发挥“报账员”的专业优势，对合同进行精细化管理，建立完善合同台账，做到底数清、情况明，确保每一份合同都能得到有效落实。

（二）落实动态调价机制，保障集体资产收益

严格按照“三年一调整、一年一兑现”的原则，建立健全动态调价机制。各县（市、区）要组织专业力量，结合当地物价指数、市场行情以及资源资产的实际情况，每三年对资源资产发包价格进行一次全面评估。在评估过程中，要广泛征求村民意见，充分考虑市场供需关系，确保价格调整科学合理、公平公正。

对于已经签订的合同，在合同到期后，要严格按照新的评估价格进行调整；对于尚未到期的合同，要根据实际情况，在保障双方合法权益的前提下，协商调整合同价格。例如，*区在对辖区内集体土地承包价格进行评估时，通过召开村民代表大会、实地调研市场行情等方式，将土地承包价格平均提高了20%，有效增加了村集体收入。通过落实动态调价机制，切实保障村集体资产的增值收益，防止集体资产流失。

（三）盘活闲置资源资产，拓宽集体经济增收渠道

充分利用全省农村产权流转交易平台，加大对村集体闲置资源资产的盘活力度。各乡镇、村要对辖区内的闲置土地、房屋、厂房等资源资产进行全面清查，建立详细的资源资产台账。对于有开发潜力的资源资产，要制定科学合理的盘活方案，通过租赁、入股、合作开发等多种方式，引入社会资本进行开发利用。

例如，*村将闲置的村办小学改造为特色民宿，通过与旅游公司合作运营，每年为村集体增加收入50余万元；*镇整合辖区内的闲置土地，建设现代农业产业园，吸引企业入驻，不仅带动了当地就业，还为村集体带来了可观的租金收 ……（未完，全文共3059字，当前仅显示1611字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市村集体经济“颗粒归仓”工作会议上的讲话》）