在全市村集体经济“破零”工程动员部署会议上的表态性发言材料
各位领导:
根据会议安排,我就**县实施村集体经济“破零”工程作一表态
发言,不妥之处,敬请批评指正。
**县共有17个乡镇,2个管委会,362个行政村,大部分乡镇地处浅脑山地区,深度贫困乡镇占了全县乡镇的三分之一,自然条件差,山大沟深,
农村居住分散,农业基础薄弱,主导产业规范化、集约化、市场化程度低,村集体经济发展严重滞后。目前实现村集体经济“破零”的村仅有1个(巴燕镇下吾具村),占总数的0.003%,由此可见,我县村集体经济“破零”工程任务艰巨,时间紧迫。为确保我县村集体经济“破零”工程按照省、市的部署要求按期高质量完成,我们将着重从以下几个方面开展工作。
(一)强化领导,落实责任。成立由县委县政府主要领导为组长和副组长,组织、发改、经信、民政、
财政、水务、农牧、林业、文化旅游、
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工则工、宜商则商、宜旅则旅的村级集体经济多种发展模式和实现形式,鼓励村级组织发展各种专业合作社、专业协会、微型企业等,逐步建立村集体经济收入稳定增长的机制。牙什尕镇、群科镇、甘都镇等沿黄地区积极发展高原冷水鱼养殖、水上娱乐等项目;巴燕镇、谢家滩乡、二塘乡等浅脑山地区大力种植经济作物、中藏药等;雄先乡、查甫乡、南部山头三乡等草山、林地较多的地区发展畜禽养殖业、沙棘产业等项目;扎巴镇、昂思多镇等省道、高速等交通便利的地区发展物流业等,力争今年完成20%--30%的村集体经济“破零”工程。
(三)典型引领,整体推进。切实将典型示范和全面过硬结合起来,通过典型示范带动面上的整体提升,在地域条件比较好、时机成熟的村中先行实施村集体经济“破零”工程,做到典型经验在面上普及,做到学有榜样、比有参照、赶有目标,达到抓一点带一片的效果。一是进一步推广扎巴镇本康沟、双格达村民族服饰加工的扶贫小车间模式,加大“公司+农民工+小车间”缝纫机等设备购置、厂房等基础设施建设力度,激发偏远山区贫困群众内生动力,下一步将在德恒隆乡哇西、西后加、纳加村继续推广这种模式,实现“千人目标”;二是积极与奇正实业集团有限公司沟通协调,加快青稞加工扶贫产业园生产线建设,尽快建成2万亩的青稞种植基地(今年已完成种植500亩),助推高寒地区贫困群众通过流转土地、种植青稞等增加收入;三是在群科新区已建成生态休闲农业示范园的基础上,发展集旅游观光、生态休闲、现代设施农业为一体的旅游观光产业园,并通过扶持贫困户在产业园内建设农家乐、合作社等,带动贫困户脱贫增收;四是先后投入1000万元实施了8200亩沙棘林提升改造项目,沙棘林成林挂果面积达到17.67万亩,沙棘果采摘已成为我县浅脑山地区贫困群众增收致富的有效渠道。计划投入资金2000万元再实施2万亩沙棘林提升改造项目,方便群众采摘沙棘,提高沙棘果采摘量,提高群众收入。通过一批有看点、有影响力的村集体经济“破零”工程来拓展整个面上的工作,从而提升村集体经济“破零”工程整体水平。达到以强带弱,带动区域发展。同时,保护、引导、扶持典型,传递经验,示范引领,强身固本,激发典型引领者积极性和主动性。
(四)整合资源,协调联动。拥有集体耕地、林场、果园及荒山、荒坡、荒沟、荒滩等资源的村,通过公开竞标的方式发包、出租集体资源、村集体统一经营等方式,通过收取承包费、按股分红、经营收益等,最大限度获得集体收入。积极开展土地流转、坡耕地整理改造,发展规模化、集约化经营的现代高效农业获得集体收入。如沙连堡乡能人养殖户充分利用荒山荒坡在马莲窝进行土鸡散养脱贫致富;雄先乡利用草山优势开展“万头驴”养殖项目等。组织部门积极履行抓总协调责任,认真组织落实村集体经济发展的督导、考核等工作;政府各职能部门积极筹措资金,加大项目谋划储备,促进项目与村集体、基金的对接;农牧、林业部门加快农牧区集体产权确权工作,盘活村集体资产资源;工业和商务、住建、
税务、供销联社等部门认真制定出台配套优惠政策,主动做好服务;交通、水利等部门要制定农村交通、水利等方面扶持村集体经济发展的方案;财政部门做好资金保障工作,加强对村 ……(未完,全文共2660字,当前仅显示1691字,请阅读下面提示信息。
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