在全市种业振兴行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识种业振兴的重大意义
（一）种业振兴是保障国家粮食安全的战略根基
（二）种业振兴是推动农业高质量发展的关键支撑
（三）种业振兴是实现乡村振兴的重要抓手
二、总结阶段成效，坚定推进种业振兴的信心决心
（一）种业供给能力实现显著提升
（二）种质资源保护利用扎实推进
（三）种业创新攻关成果丰硕
（四）企业主体培育成效突出
（五）种业市场环境持续优化
三、聚焦重点任务，精准发力推进种业振兴再突破
（一）实施种质资源保护利用提升工程
（二）实施种业创新攻关突破工程
（三）实施种业企业培优扶强工程
（四）实施种业供给能力提升工程
（五）实施种业市场监管强化工程
四、强化保障措施，凝聚推进种业振兴的强大合力
（一）加强组织领导
（二）加大政策支持
（三）强化人才支撑
（四）营造良好氛围
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在全市种业振兴行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市种业振兴行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于种业振兴的决策部署，总结我市种业振兴行动“三年打基础”阶段成效，分析当前形势，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市种业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志、农业农村部门主要负责同志，市有关部门分管负责同志，以及重点种业企业、科研单位代表。刚才，*县、区农业农村局和种业企业作了汇报发言，讲得都很好，提出的思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合我市种业发展实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识种业振兴的重大意义

（一）种业振兴是保障国家粮食安全的战略根基

国以农为本，农以种为先。种子是农业的“芯片”，是保障国家粮食安全的核心所在，也是“藏粮于技”的重中之重。从全国层面看，我国粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上，但种业自主创新能力与发达国家相比仍有差距，部分品种依赖进口，保障种源安全已上升为国家战略。就我市而言，作为国家级杂交水稻种子生产基地市、中国蟹苗之乡，常年承担着全省乃至全国重要的良种保供任务。2024年，全市主要农作物繁制种面积达111万亩，占全省“半壁江山”，其中杂交稻制种面积17.9万亩，中华绒螯蟹大眼幼体产量超90万公斤，占全国约80%。这些数据充分说明，我市种业发展水平直接关系到国家粮食安全和水产养殖产业稳定，必须以“国之大者”的担当，扛稳种业振兴的责任。

（二）种业振兴是推动农业高质量发展的关键支撑

农业强
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1128字，正式会员可完整阅读）……　
占杂交水稻制种面积的70%以上，全程机械化制种率达80%以上，位列全国前列，相关技术被列入全国农技中心《2024年杂交水稻制种新技术集成创新与推广应用实施方案》。为降低制种风险，我市从农田改造、品种筛选、技术指导三方面发力：投入专项资金推进制种基地宜机化改造，筛选适合机械化作业的品种组合；在高温热害等关键时期，组织农业技术人员巡回指导，印发《杂交稻制种风险控制技术指导意见》；建立市级新品种测试展示基地，组建种业专家库，同时推进制种保险全覆盖，2024年全市杂交水稻制种参保率达95%以上，较上年提高15个百分点。

（二）种质资源保护利用扎实推进

1.普查收集任务高质量完成

按照国家统一部署，我市全面完成农作物、畜禽（蚕）、水产等农业种质资源普查，累计收集保护农作物种质资源397份、畜禽33个品种、水产90个品种。值得一提的是，我市在完成规定任务基础上，创新开展农业微生物（食用菌）种质资源普查，收集保存耐盐食用菌菌株28份，为开发滩涂特色农业奠定基础。在资源登记入库方面，建立数字化管理平台，实现种质资源“应收尽收、应保尽保”，相关工作成效获省农业农村厅通报表扬。

2.保护体系持续完善

全市建成2家国家级畜禽种质资源保护单位、6家省级保护单位，对海子水牛、湖羊、蚕等特色品种实施专项保护。市农科院依托沿海滩涂资源，保存滩涂盐生植物、耐盐粮油作物等种质资源7000余份，成为国内收集保存耐盐水稻种质资源最多的地区级科研单位。为提升保护实效，我市设立专项经费，2023-2024年累计投入1200万元用于种质资源保存、鉴定和利用，同时与大学、*农科院合作开展耐盐作物品种筛选，目前已选育出3个耐盐水稻品系，在沿海滩涂试种亩产超400公斤。

（三）种业创新攻关成果丰硕

1.产学研协同机制不断完善

我市建立以企业为主体的育繁推一体化新机制，引导*种业、农业等企业与科研机构合作，建成万建民、张洪程、吴明珠3个院士工作站，成立种业振兴技术攻关协作组，定期开展联合攻关。在农作物育种领域，组织市农科院等10家单位培育抗稻瘟病水稻、抗赤霉病小麦等优质高抗品种，推进6个省种业振兴“揭榜挂帅”项目实施。畜禽育种实现突破，自主育成的“和盈黑鸡”通过国家审定，成为我市首个自主培育的畜禽新品种，填补了省内空白。

2.新品种新技术推广成效显著

通过印发《*自主育成粮油新品种》手册、举办全国小麦单产提升技术培训等活动，我市构建了“示范观摩+技术培训+政策引导”的推广体系。2023年，全国农技中心、省种子站在我市举办多场国家级、省级观摩培训会，推广“一主两辅”品种应用模式。从推广效果看，我市自主选育水稻、小麦种植面积占比逐年提高，2023年水稻自主品种种植面积达104万亩，较2022年增加14.3万亩；“盐油杂7号”油菜在2024年全国高产竞赛中，以亩产287.6公斤创全国单产纪录，较全省平均水平高出32%。

（四）企业主体培育成效突出

1.产业集群初具规模

我市设立市级种业振兴专项资金，扶优扶强龙头企业，形成“领军企业带动、中小企业协同”的发展格局。全市现有种业企业136家，其中国家级育繁推一体化企业1家、国家级核心育种场1家，3家企业列入国家种业阵型名单，2家企业在“新三板”挂牌，数量居全省前列。2023年，持证农作物种子企业年销售总额超11.4亿元，同比增长20%以上，3家企业销售额破亿元，1家企业进入常规稻销售数量全国前10强，现代种业全产业链产值突破200亿元，列全省第一。

2.特色种苗中心规范化发展

在特色优势种苗领域，我市扶持西（甜）瓜、西兰花、黑猪等种苗企业规模化生产，现有省级特色优势种苗中心65家，占全省11.2%；省级规模特色优势种苗中心5家，占14.3%，2023年销售总额达29.1亿元，其中种苗销售额10亿元，同比增长11.6%。具体来看，农作物种子种苗年销售额超100万元的企业有28家，*县西兰花种苗企业年供苗量达5000万株，占周边种植面积的70%；畜禽种苗领域，2家企业年销售额超1000万元，黑猪种苗远销、*等省份；水产种苗领域，11家企业年销售额超500万元，*镇河蟹苗种市场年交易量占全国30%以上。

（五）种业市场环境持续优化

自2021年起，我市持续开展种业监管执法年活动，采取“双随机、一公开”方式，加强种子生产经营档案、合同备案检查，构建全程可追溯系统。在知识产权保护方面，严厉打击侵权假冒行为，我市农业植物新品种保护工作获农业农村部表彰。同时，连续承办“江苏好品种”“*稻米品鉴会”等活动，搭建品种展示平台，引导企业诚信经营。2024年，全市开展种子质量例行检查和监督抽检共1200批次，合格率达98.6%，较2021年提高3.2个百分点，种业市场秩序明显规范。

三、聚焦重点任务，精准发力推进种业振兴再突破

（一）实施种质资源保护利用提升工程

1.完善资源保护体系

加快推进*县国家级畜禽遗传资源保种场建设，2025年前新增省级种质资源保护单位3-5家，重点加强海子水牛、黑猪等濒危品种保护。在水产领域，依托湖、荡等天然水域，建立3个省级水产种质资源保护区，2024年底前完成鲫鱼、*青虾等地方品种的遗传多样性评估。*市农科院要扩建耐盐作物种质资源库，2025年保存量突破8000份，建设沿海耐盐作物种质资源圃500亩，为耐盐品种选育提供支撑。

2.强化资源开发利用

建立种质资源共享利用平台，2024年实现农作物、畜禽、水产种质资源数据互联互通，向企业、科研单位开放共享资源300份以上。组织开展“种质资源创新利用年”活动，重点挖掘耐盐、抗病等优异基因，2025年前培育耐盐水稻、小麦新品系各2-3个，在沿海滩涂示范种植1万亩以上。设立种质资源开发专项奖励，对利用本地资源育成新品种并通过审定的单位，给予 ……（未完，全文共6874字，当前仅显示3168字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市种业振兴行动推进会议上的讲话》）