在软弱涣散村级党组织整顿工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、精准摸排，找准问题症结
（一）多维度排查，摸清底数
（二）深入分析，找准病因
（三）分类梳理，建立台账
二、配强班子，筑牢战斗堡垒
（一）选优“头雁”，发挥引领作用
（二）优化结构，增强班子合力
（三）加强培训，提升能力素质
三、规范管理，健全运行机制
（一）完善制度，规范组织运行
（二）强化监督，确保制度执行
（三）创新机制，激发内生动力
四、发展经济，增强服务能力
（一）因地制宜，谋划产业发展
（二）多方联动，拓宽增收渠道
（三）强化服务，提升群众满意度
五、强化保障，确保整顿实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强督促指导，严格考核验收
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在软弱涣散村级党组织整顿工作专题会议上的讲话

同志们：
在全面推进乡村振兴的关键时期，村级党组织作为基层战斗堡垒，其作用发挥至关重要。然而，当前部分村级党组织存在软弱涣散的问题，严重制约了农村经济社会发展和乡村振兴战略有效实施。今天，我们召开这次专题会议，就是要正视问题，找准症结，以坚定的决心、有力的举措，全面推进软弱涣散村级党组织整顿工作，为乡村振兴提供坚强的组织保障。下面，我讲五个方面意见。
一、精准摸排，找准问题症结
（一）多维度排查，摸清底数。全面排查是整顿工作的基础。我们要摒弃“走过场”式的排查方式，采用自上而下与自下而上相结合的多维度排查法。一方面，乡镇党委要组织专门力量，深入每一个村庄，与村干部、党员、村民代表等进行面对面交流，通过实地走访、问卷调查、召开座谈会等形式，广泛收集意见建议，全面了解村级党组织在班子建设、党员队伍、组织生活、工作机制、服务能力等方面存在的问题。另一方面，鼓励村民主动反映问题，设立专门的举报渠道，如举报电话、电子邮箱、意见箱等，让村民能够毫无顾虑地说出村级党组织存在的不足和问题。同时，整合各部门资源，联合纪委监委、民政、农业农村等部门，从不同角度对村级党组织进行“体检”，确保问题排查无死角。比如，纪委监委重点排查村级党组织是否存在违纪违法问题，民政部门关注村级组织运行是否规范，农业农村部门聚焦农村产业发展和集体经济情况等，通过多部门联动，全面摸清村级党组织的真实状况。
（二）深入分析，找准病因。找到问题只是第一步，更重要的是深入分析问
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织书记给予表彰奖励，对不胜任、不尽职的及时调整撤换，激励村党组织书记担当作为。比如，**镇**村原来的村党组织书记工作能力不足，在群众中威信不高，导致村级党组织软弱涣散。通过公开选拔，从本村致富能手中选拔了一名优秀党员担任村党组织书记，新书记上任后，充分发挥自身优势，带领村民发展特色产业，改善村庄环境，赢得了群众的信任和支持，村级党组织的凝聚力和战斗力明显增强。
（二）优化结构，增强班子合力。一个团结协作、结构合理的班子是村级党组织发挥作用的关键。在选优“头雁”的同时，要注重优化村“两委”班子结构，合理搭配班子成员的年龄、性别、专业等，实现优势互补。选拔一批年轻有活力、文化程度高、懂经济、善管理的优秀人才进入村“两委”班子，为班子注入新鲜血液，增强班子的创新能力和发展活力。同时，要注重培养选拔女性干部和少数民族干部，提高班子的代表性和包容性。加强班子成员之间的沟通协调，建立健全班子成员分工协作机制，明确各自职责，做到分工不分家，形成工作合力。比如**镇在某村“两委”班子换届中，通过优化班子结构，选拔了一名年轻的大学生担任村主任助理，负责村里的电商业务，同时选拔了一名经验丰富的妇女干部负责妇女儿童工作，班子成员之间密切配合，各项工作开展得有声有色，村级党组织的战斗力得到了显著提升。
（三）加强培训，提升能力素质。村级党组织班子成员的能力素质直接关系到整顿工作的成效和农村各项事业的发展。我们要加大对村“两委”班子成员的培训力度，根据班子成员的实际需求和工作中存在的问题，制定个性化的培训方案，开展有针对性的培训。培训内容要涵盖政治理论、法律法规、农村政策、基层治理、产业发展等方面，通过邀请专家学者授课、实地参观学习、案例分析等多种形式，提高班子成员的综合素质和工作能力。比如，组织班子成员到先进地区参观学习农村产业发展、乡村治理等方面的成功经验，拓宽他们的视野和思路；邀请农业专家为班子成员讲解农业种植、养殖技术，提升他们带领群众发展产业的能力；开展法律法规培训，增强班子成员的法治意识，提高依法办事能力。通过持续不断的培训，使村“两委”班子成员成为政治上的明白人、发展经济的带头人、服务群众的贴心人。
三、规范管理，健全运行机制
（一）完善制度，规范组织运行。制度是规范村级党组织运行的重要保障。我们要建立健全一系列规章制度，确保村级党组织工作有章可循。完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，严格执行党的组织生活各项规定，提高组织生活质量。制定党组织议事规则和决策程序，明确党组织的职责权限和决策范围，规范决策流程，实行民主决策、科学决策，防止“一言堂”和个人说了算。建立健全党务村务公开制度，定期公开党组织工作情况、村级事务办理情况、财务收支情况等，保障村民的知情权、参与权和监督权。例如，**村制定了详细的党组织议事规则，规定凡涉及重大事项决策，必须经过村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并将决议结果和实施情况及时公开，有效避免了决策失误和暗箱操作，赢得了群众的信任和支持。
（二）强化监督，确保制度执行。制度的生命力在于执行，再好的制度如果得不到有效执行，也只是一纸空文。我们要加强对村级党组织制度执行情况的监督检查，建立健全监督机制，确保制度落到实处。加强党内监督，发挥村党组织纪检委员的作用，对党组织和党员遵守党的纪律、执行党的制度情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。强化群众监督，通过设立意见箱、召开村民代表会议、开展民主评议等方式，广泛听取群众意见，接受群众监督。同时，加大对违反制度行为的查处力度，对不按制度办事、违反制度规定的党组织和党员，要严肃追究责任，维护制度的权威性。例如，**镇成立了村级制度执行监督小组，定期对各村党组织制度执行情况进行检查，对发现的问题及时通报，并责令限期整改。对违反制度的**村党组织书记进行了严肃批评教育，并在全镇范围内进行了通报，起到了很好的警示作用，有效促进了制度的执行。
（三）创新机制，激发内生动力。在完善制度、强化监督的基础上，我们要积极创新工作机制，激发村级党组织的内生动力。建立健全激励机制，对在工作中表现突出的村级党组织和党员给予表彰奖励，在政策扶持、项目安排、资金投入等方面给予倾斜，激发他们的工作积极性和主动性。例如，设立“优秀村级党组织”“优秀共产党员”等荣誉称号，每年进行评选表彰，并对获奖的村级党组织和党员给予一定的物质奖励；对发展集体经济成效显著的村，给予资金奖励和项目支持，鼓励他们继续探索创新，推动农村经济发展。同时，建立容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的村级党组织和党员撑腰鼓劲，营造宽松的干事创业环境。对于在改革创新、推动发展过程中出现的非主观故意的失误和错误，只要符合规定条件，就可以从轻、减轻或免予问责，让他们放下思想包袱，大胆干事创业。
四、发展经济，增强服务能力
（一）因地制宜，谋划产业发展。发展壮大农村集体经济是解决村级党组织软弱涣散问题的关键所在，也是增强村级党组织服务能力的物质基础。我们要立足各村实际，充分挖掘本地资源优势，因地制宜谋划产业发展。对于有特色农产品的村庄，可以发展特色种植、养殖产业，通过标准化生产、品牌化营销，提高农产品附加值，增加农民收入。例如，**村拥有丰富的山地资源，适合种植茶叶，村党组织引导村民成立茶叶种植合作社，引进先进的种植技术和加工设备 ……（未完，全文共6287字，当前仅显示2897字，请阅读下面提示信息。收藏《在软弱涣散村级党组织整顿工作专题会议上的讲话》）