全市降低农民工欠薪_成本工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识降低农民工_成本的重要意义
（一）从民生保障角度看，这是维护社会公平正义的必然要求
（二）从经济发展角度看，这是优化营商环境的重要举措
（三）从社会治理角度看，这是推进治理能力现代化的具体实践
二、聚焦宣传引导，筑牢劳资双方法治意识防线
（一）创新线下宣传模式，扩大政策知晓覆盖面
一是系统化制作宣传资料
二是网格化开展集中宣传
三是针对性开展案例教学
（二）拓展线上宣传渠道，提升普法传播时效性
一是打造“互联网+普法”矩阵
二是建立行业微信宣传群
三是开展网络普法活动
（三）强化实地培训指导，提升依法_实操性
一是分层分类开展培训
二是建立“法律明白人”制度
三是开展“以案释法”进企业
三、畅通_渠道，构建便捷高效的欠薪处置体系
（一）完善值班接访机制，实现“一站式”_服务
一是严格落实“五不”接访原则
二是推行“首问负责制”
三是建立“接访—调解—仲裁—诉讼”无缝衔接机制
（二）优化线上_平台，实现“零跑腿”投诉举报
一是高效处置国家欠薪线索平台案件
二是推广使用“贵州劳动_”小程序
三是建立欠薪预警大数据平台
（三）强化部门协同联动，实现“全链条”纠纷化解
一是建立“1+N”联合接访机制
二是推行“三级调解”制度
三是开通农民工欠薪“绿色通道”
四、强化惩戒震慑，提高欠薪违法成本 ……
全市降低农民工欠薪_成本工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市降低农民工欠薪_成本工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障农民工工资支付的决策部署，总结全市降低农民工欠薪_成本工作成效，分析当前面临的问题与挑战，部署下一阶段重点任务，推动形成“_成本低、处置效率高、权益保障实”的欠薪治理新格局。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志、市人力资源社会保障局等相关部门主要负责同志、各行业主管部门分管负责同志以及部分用工企业代表和农民工代表。刚才，*县人社局、区住建局和企业分别作了汇报发言，讲得都很到位、很有针对性，充分反映了各地各部门在降低_成本中的创新做法和实际成效，我都表示赞同，希望大家相互学习、狠抓落实。下面，结合全市工作实际，我讲五点意见。

一、提高政治站位，深刻认识降低农民工_成本的重要意义

（一）从民生保障角度看，这是维护社会公平正义的必然要求

农民工是城市建设的主力军，全市现有农民工约85万人，其中建筑业农民工占比达62%，2023年全市农民工工资总额达210亿元。但长期以来，欠薪问题导致农民工_平均耗时达45天，往返_次数平均6.2次，人均_成本达3200元，相当于其月
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略851字，正式会员可完整阅读）……　
县产业园举办的专场宣讲会，吸引500余名农民工参与，现场解答问题137个。三是针对性开展案例教学。选取企业拖欠工资被处罚、农民工依法_成功等典型案例，制作警示教育片《欠薪之痛》，在区镇等欠薪高发区域播放32场，覆盖农民工1.2万人次，*工地观看后主动补发工资80万元。

（二）拓展线上宣传渠道，提升普法传播时效性

一是打造“互联网+普法”矩阵。在市政府官网开设“根治欠薪”专栏，发布政策解读、_流程等信息230条，其中《保障农民工工资支付条例》图解阅读量达10万人次。联合*日报、*电视台推出“欠薪_微课堂”，每周发布1期短视频，区农民工（化名）通过观看视频学会使用“贵州劳动_”小程序，成功追回工资9600元。二是建立行业微信宣传群。在建筑、制造业等行业建立50个微信工作群，吸纳企业负责人、劳资专管员、农民工代表1.5万人，2023年推送政策资讯、预警信息3600条，*群内预警某企业资金链紧张信息后，*区人社局提前介入，避免200名农民工被欠薪。三是开展网络普法活动。举办“欠薪_知识竞赛”，通过答题赢红包形式吸引5万名农民工参与，平均分达85分，县企业员工在竞赛中获团体第一，企业随后投入10万元完善工资支付制度。

（三）强化实地培训指导，提升依法_实操性

一是分层分类开展培训。针对企业负责人，2023年举办“用工合规培训班”12期，培训800人次，集团负责人参训后，企业工资支付合规率从60%提升至100%；针对农民工，在区社区等10个聚居地开设“_夜校”，每周授课2次，镇农民工（化名）通过夜校学会制作工资欠条，为后续_提供关键证据。二是建立“法律明白人”制度。在每个工地培养3—5名农民工“法律明白人”，县项目的（化名）经培训后，协助20名工友收集欠薪证据，促成企业当场支付工资16万元。三是开展“以案释法”进企业。选取市公司拖欠工资被列入失信名单案例，在区工业园区召开现场警示教育会，30家企业负责人参会后，当场整改工资支付问题27个，*企业立即补发拖欠3个月的工资45万元。

三、畅通_渠道，构建便捷高效的欠薪处置体系

（一）完善值班接访机制，实现“一站式”_服务

一是严格落实“五不”接访原则。市、县两级人社部门设立专门接访室，2023年以来执行“接待不推诿、不下班、不离场、不走人、不罢手”原则，区人社局接访人员为处理工地欠薪事件，连续工作18小时，最终促成企业支付工资120万元。重要节假日实行24小时值班，年春节前，县值班人员连夜协调解决企业欠薪问题，让120名农民工按时拿到工资回家过年。二是推行“首问负责制”。接访人员全程跟踪案件直至办结，市人社局接访科（化名）负责的项目欠薪案，从调查取证到资金到位全程跟进45天，帮助300名农民工追回工资580万元。三是建立“接访—调解—仲裁—诉讼”无缝衔接机制。在接访室设立劳动仲裁速裁庭、法律援助窗口，*县接访室2023年当场调解欠薪案件46起，引导法律援助23起，平均_时间缩短至15天。

（二）优化线上_平台，实现“零跑腿”投诉举报

一是高效处置国家欠薪线索平台案件。建立“分级响应、限时办结”机制，市级平台2小时内分办，县级平台24小时内核查，区人社局对平台转办的企业欠薪线索，3天内就督促企业支付工资32万元。2023年全市受理平台线索4320条，办结4318条，办结率99.82%，*县、区办结时间平均仅5天，位列全省前三。二是推广使用“贵州劳动_”小程序。引导农民工通过小程序提交投诉，县镇农民工（化名）通过小程序上传工资欠条照片，3天后就收到欠薪6800元。2023年小程序受理投诉1200条，平均处理周期8天，较线下缩短37天。三是建立欠薪预警大数据平台。整合住建、交通等部门数据，对企业用工人数、工资发放等情况实时监测，区平台预警企业连续2个月未发放工资后，人社局立即介入，督促企业发放工资180万元，避免_性事件发生。

（三）强化部门协同联动，实现“全链条”纠纷化解

一是建立“1+N”联合接访机制。由人社部门牵头，住建、交通、水利等部门派员驻点接访，*市联合接访中心2023年接待建筑工地欠薪投诉72起，当场解决58起，*项目欠薪案通过多部门联合调解，3天内就发放工资96万元。二是推行“三级调解”制度。建立企业内部调解、行业协会调解、政府主导调解的三级体系，*县建筑行业协会调解委员会2023年调解欠薪纠纷3 ……（未完，全文共5186字，当前仅显示2390字，请阅读下面提示信息。收藏《全市降低农民工欠薪_成本工作推进会议讲话》）