在全市地质灾害防治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握地质灾害防治工作的极端重要性
（一）深刻认识地质灾害防治是践行人民至上、生命至上理念的必然要求
（二）深刻认识地质灾害防治是保障经济社会高质量发展的重要支撑
（三）深刻认识地质灾害防治是维护社会和谐稳定大局的迫切需要
二、强化防治措施，全面提升地质灾害综合防御能力和水平
（一）深入开展地质灾害隐患排查整治，做到底数清、情况明
（二）健全完善监测预警体系，做到早发现、早预警
（三）完善应急处置机制，做到反应快、处置妥
（四）加强宣传教育和培训，做到意识强、技能熟
三、健全保障机制，为地质灾害防治工作提供坚实有力支撑
（一）压实各级防治工作责任，确保责任到人、工作到位
（二）加强部门协调联动，形成齐抓共管、协同作战的工作合力
（三）加大资金投入力度，保障防治工作有序开展
（四）强化科技支撑作用，提升防治工作科学化、智能化水平
……
在全市地质灾害防治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市地质灾害防治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于地质灾害防治工作的一系列重要指示精神，总结前期全市地质灾害防治工作开展情况，分析当前面临的严峻形势，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、提高认识、压实责任，全面提升我市地质灾害防御能力和水平，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市自然资源局、市气象局、市应急管理局、市水利局等市直有关部门主要负责同志，各区县政府分管领导及自然资源、气象等部门负责人，各乡镇（街道）主要负责人等。刚才，市自然资源局、*区政府作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也分析了存在问题，还提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握地质灾害防治工作的极端重要性

地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定，是一项严肃的政治任务，也是践行以人民为中心发展思想的具体体现。近年来，我市始终高度重视地质灾害防治工作，不断加大投入力度，完善防治体系，取得了一定成效，但当前地质灾害防治形势依然严峻复杂，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一）深刻认识地质灾害防治是践行人民至上、生命至上理念的必然要求

人民至上、生命至上，是我们一切工作的根本遵循。地质灾害具有突发性、隐蔽性、破坏性强等特点，一旦发生，极易造成群死群伤和重大财产损失。据统计，近五年来，全国因地质灾害造成的死亡失踪人数年均超过人，直接经济损失年均超过亿元。就我市而言，虽然近年来未发生重大地质灾害，但局部地区的小型滑坡、崩塌等灾害仍时有发生。2024年汛期，县镇因强降雨引发山体滑坡，造成*间房屋受损，*名群众受困，经过紧
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蔽区域可能存在遗漏。下一步，要组织专业技术队伍，对这些区域进行“拉网式”排查，确保不留死角、不留盲区。

二是提高排查精度。要运用无人机航拍、遥感监测、地质雷达等先进技术手段，结合地面实地勘查，对排查出的隐患点进行详细勘察，准确掌握其地质结构、变形特征、影响范围等信息，建立完善的隐患点档案，实行“一点一档”管理。同时，要定期对隐患点进行动态巡查，及时发现新的隐患和原有隐患的变化情况。例如，县乡在2024年的动态巡查中，发现一处原有滑坡隐患点出现新的裂缝，立即组织专业人员进行勘察，及时调整了防治措施，避免了灾害发生。

三是狠抓隐患整治。对排查出的地质灾害隐患点，要按照“轻重缓急、分类处置”的原则，制定切实可行的整治方案，明确整治责任单位、责任人和完成时限，确保整治工作落到实处。对危险性高、威胁大的重大隐患点，要优先安排整治资金，采取工程治理、搬迁避让等措施，彻底消除隐患。2024年，我市投入地质灾害隐患整治资金亿元，完成了处重大隐患点的整治工作，其中工程治理处，搬迁避让户人。下一步，要加大资金投入力度，计划在2025年投入亿元，完成**处重大隐患点的整治工作，确保隐患点数量逐年减少。对暂时无法彻底整治的隐患点，要采取设置警示标志、修建挡土墙、排水设施等临时防治措施，严密监控其变化情况，确保人民群众生命安全。

（二）健全完善监测预警体系，做到早发现、早预警

监测预警是地质灾害防治工作的关键环节，能够为防灾减灾争取宝贵时间。要充分借鉴“气象+地质”协同防御模式的成功经验，进一步健全完善监测预警体系，提高预警的准确性和时效性。

一是加强监测网络建设。要整合现有各类监测资源，优化监测站点布局，在重点隐患点和易发区域增设自动化监测设备，如雨量计、裂缝计、位移计等，实现对地质灾害隐患点的实时监测。目前，我市已有处重大地质灾害隐患点安装了自动化监测设备，监测数据可实时传输至市地质灾害监测预警中心。下一步，要逐步扩大自动化监测覆盖面，力争到2025年底，实现所有重大隐患点和%以上的一般隐患点自动化监测全覆盖。

二是强化“气象+地质”协同预警。要深入落实市自然资源局与市气象局签署的合作协议，完善“四同”协作模式，即数据同源共享、研判同步开展、响应同频联动、成果同享共用。要建立健全气象数据与地质数据共享机制，整合雷达监测、雨量站网等多类实时数据，为预警提供坚实的数据支撑。同时，要加强联合研判，共同发布未来72小时地质灾害气象风险预警，提高预警的科学性和准确性。例如，在2024年汛期，市自然资源局与市气象局通过联合研判，成功发布了次地质灾害气象风险预警，其中红色预警次、橙色预警次，根据预警信息，共转移群众**人，避免了起可能发生的地质灾害造成的人员伤亡。

三是畅通预警信息发布渠道。要建立健全覆盖市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）、自然村（居民点）的五级预警信息发布网络，利用电视、广播、短信、微信公众号、应急广播、铜锣、手摇报警器等多种方式，将预警信息及时传递到每一个受威胁的单位和个人，确保“预警到户、责任到人”。特别是要加强对偏远山区和老年人、残疾人等特殊_的预警信息传递，可采取村干部上门通知、邻里互助等方式，确保预警信息全覆盖。区街道在2024年汛期就采取了“微信公众号+应急广播+网格员上门”的方式发布预警信息，确保了辖区内所有受威胁群众都能及时收到预警并采取防范措施。

（三）完善应急处置机制，做到反应快、处置妥

高效的应急处置是减少地质灾害损失的关键。要建立健全统一指挥、分工明确、反应迅速、协调有序、处置有力的地质灾害应急处置机制，提高应急响应和处置能力。

一是健全应急预案体系。要结合我市实际，修订完善市级地质灾害应急预案，指导各区县、乡镇（街道）、行政村（社区）制定和完善相应的应急预案，形成上下衔接、横向联动的应急预案体系。同时，要定期组织应急预案演练，提高预案的科学性和可操作性。2024年，我市共组织市级地质灾害应急演练次，各区县组织演练次，乡镇（街道）组织演练次，通过演练，有效提高了各级应急队伍的协同作战能力和群众的自救互救能力。

二是加强应急队伍建设。要组建市级地质灾害应急救援专业队伍，配备必要的救援设备和物资，加强专业培训和实战演练，提高应急救援能力。同时，要指导各区县、乡镇（街道）建立基层应急抢险队伍，吸纳村干部、党员、民兵、志愿者等加入，形成“专业队伍+基层队伍”的应急救援体系。县组建了一支由名专业技术人员和名基层抢险队员组成的应急队伍，在2024年的一次山体滑坡应急处置中，该队伍反应迅速、处置得当，成功解救被困群众*人，抢运物资吨。

三是做好应急物资储备。要建立健全地质灾害应急物资储备体系，按照“集中储备与分散储备相结合、实物储备与协议储备相结合”的原则，在市、县（区）、乡镇（街道）三级设立应急物资储备点，储备足够的帐篷、食品、饮用水、药品、救生器材、通讯设备、工程机械等应急物资和装备，并定期进行检查和更新，确保应急物资随时可用。2024年，我市市级应急物资储备点共储备各类应急物资万件（套），价值万元，各区县储备应急物资**万件（套），基本满足了应急处置需求。

四是提升应急处置效率。一旦发生地质灾害，要立即启动相应级别的应急预案，迅速组织抢险救援力量赶赴现场，开展人员搜救、伤员救治、群众转移安置、灾情监测、隐患排查等工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，要及时做好灾情统计上报、信息发布、舆论引导等工作，维护_。市在2023年发生的一起小型崩塌灾害中，应急处置及时有效，在灾害发生后小时内就完成了人员转移和现场处置工作，未造成人员伤亡。

（四）加强宣传教育和培训，做到意识强、技能熟

提高群众的地质灾害防治意识和自救互救能力，是做好地质灾害防治工作的基础性工程。要加大宣传教育和培训力度，增强全社会的地质灾害防治意识和应对能力。

一是广泛开展宣传教育。要利用“世界地球日”“全国防灾减灾日”等重要节点，通过举办知识讲座、发放宣传资料、张贴宣传海报、播放宣传片、开展文艺演出等多种形式，向群众普及地质灾害防治基本知识、预警信号、避险方法、自救互救技能等。2024年，我市共开展地质灾害防治宣传活动场次，发放宣传资料万份，张贴宣传海报万张，播放宣传片小时，受教育群众达*万人次，有效提高了群众的防灾减灾意识。

二是加强针对性培训。要针对不同_开展针对性培训，对各级干部和专业技术人员，重点培训地质灾害监测预警、应急处置、隐患排查等专业知识和技能；对受威胁群众，重点培训预警信号识别、避险路线选择、自救互救方法等实用技能。区在2024年组织了期针对村干部和监测员的培训班，培训人员***人，通过培训，提高了他们对地质灾害的识别和处置能力。

三是推广典 ……（未完，全文共7922字，当前仅显示3651字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市地质灾害防治工作推进会议上的讲话》）