在全市造血干细胞捐献工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好造血干细胞捐献工作的信心与决心
（一）宣传动员工作持续深化，社会参与氛围日益浓厚
（二）志愿者招募体系不断完善，队伍规模持续壮大
（三）捐献服务流程日益规范，保障能力显著提升
（四）跨部门协作机制逐步健全，工作合力有效凝聚
二、正视问题，分析形势，清醒认识造血干细胞捐献工作面临的挑战
（一）宣传覆盖面和深度有待拓展
（二）志愿者动员机制不够完善
（三）医疗服务保障能力仍需加强
（四）区域发展不平衡问题突出
（五）社会认知误区尚未完全消除
三、聚焦重点，精准发力，全面推动造血干细胞捐献工作再上新台阶
（一）加大宣传力度，营造全社会广泛参与的浓厚氛围
（二）健全动员机制，壮大造血干细胞捐献志愿者队伍
（三）提升服务水平，筑牢造血干细胞捐献医疗保障防线
（四）统筹区域发展，推动全市造血干细胞捐献工作均衡提升
四、强化保障，凝聚合力，确保造血干细胞捐献工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）加大投入力度，强化经费保障
（三）强化督导考核，确保工作实效
（四）营造良好环境，激发工作活力
……
在全市造血干细胞捐献工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市造血干细胞捐献工作推进会议，主要任务是深入总结近年来我市造血干细胞捐献工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步动员全市上下凝聚共识、强化举措，推动我市造血干细胞捐献事业再上新台阶。参加今天的会议有市委常委、市政府分管领导*同志，市卫健委主要负责同志，市红十字会领导班子成员，各县（市、区）政府分管负责同志、红十字会负责人，市直有关部门分管领导，以及部分医疗机构、企事业单位代表等。刚才，市红十字会、*县、*区、*市第一人民医院分别作了汇报发言，既总结了各自在造血干细胞捐献工作中的做法和成效，也提出了下一步的工作思路，讲得都很务实、很有针对性，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好造血干细胞捐献工作的信心与决心

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门深入贯彻落实国家和省关于造血干细胞捐献工作的部署要求，以“挽救生命、传递大爱”为宗旨，扎实推进造血干细胞捐献各项工作，取得了显著成效。截至2024年底，全市累计入库造血干细胞捐献志愿者达人，成功实现捐献例，其中2023年完成捐献例，较2022年增长%，捐献总量在全省排名第位，志愿者入库人数年均增长%，各项指标均保持全省前列。这些成绩的取得，是各级各部门密切配合、协同发力的结果，更是广大志愿者无私奉献、积极参与的见证。

（一）宣传动员工作持续深化，社会参与氛围日益浓厚

各级红十字会联合宣传、卫健、教育、文旅等部门，通过多种形式开展造血干细胞捐献知识普及和公益宣传活动，让更多群众了解捐献意义、消除认知误区。2023年，全市共开展大型宣传活动场次，走进所高校、家企业、个社区、个乡镇，发放宣传手册万份，制作公益宣传片部，在市
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，招募志愿者人。这种多方协作的工作格局，为造血干细胞捐献工作的深入推进提供了有力保障。

二、正视问题，分析形势，清醒认识造血干细胞捐献工作面临的挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市造血干细胞捐献工作还存在一些不容忽视的问题和短板，与群众的期盼、与先进地区的水平相比，还有一定差距。主要表现在以下几个方面：

（一）宣传覆盖面和深度有待拓展

虽然近年来宣传工作取得了一定成效，但仍存在“重城区、轻农村”“重形式、轻实效”的现象。据调查，农村地区群众对造血干细胞捐献的知晓率仅为*%，低于城区个百分点；部分群众对捐献过程存在误解，认为会影响身体健康，导致意愿登记率不高。2023年，全市农村地区新增志愿者仅占总量的%，与农村人口占比不相匹配。宣传方式也较为单一，多依赖传统媒体和线下活动，利用新媒体开展精准宣传的力度不够，短视频、直播等新兴传播形式的运用不足，导致宣传效果打折扣。镇在2023年开展的宣传活动中，因缺乏针对性的讲解，仅有%的群众表示愿意进一步了解捐献知识，宣传转化率较低。

（二）志愿者动员机制不够完善

志愿者招募存在“一阵风”现象，缺乏常态化、长效化的动员机制。部分单位和社会组织参与积极性不高，认为造血干细胞捐献是红十字会的“专属工作”，主动配合的意识不强。2023年，全市机关事业单位工作人员登记入库的比例仅为*%，低于企业职工*个百分点；高校作为青年集中的场所，虽然开展了一些招募活动，但覆盖的学生_仍有限，所高校中，有所未达到年度招募目标。同时，对志愿者的后续激励措施不够具体，除了荣誉证书外，缺乏实质性的关怀和支持，一定程度上影响了志愿者的持续参与热情。*社区的一名志愿者在完成捐献后，因后续跟进服务不到位，逐渐脱离了志愿者队伍，这种情况并非个例。

（三）医疗服务保障能力仍需加强

虽然我们建立了定点医院和医疗团队，但部分基层医疗机构对造血干细胞捐献的流程、标准掌握不够熟练，在前期咨询、血样采集等环节存在服务不规范的问题。2023年，市红十字会收到的群众投诉中，有*%涉及基层医疗机构服务态度不佳、解释不到位等问题。医疗资源分布也不均衡，*县、区因缺乏专业设备和人员，血样采集效率较低，平均采集时间比市区长小时。此外，对捐献者的术后跟踪服务不够系统，对可能出现的不良反应缺乏长期监测和干预措施，一定程度上影响了捐献者的健康保障体验。

（四）区域发展不平衡问题突出

从各县（市、区）工作情况来看，发展差距较为明显。2023年，区、市完成的捐献例数占全市总量的%，而县、区仅占%；志愿者入库人数最多的区达人，最少的县仅人，差距达*倍。部分地区对造血干细胞捐献工作重视程度不够，未将其纳入重点工作安排，人员、经费等保障不到位，导致工作推进缓慢。县2023年未完成年度志愿者招募任务，仅达到目标的%，且全年无成功捐献案例，与全市整体发展水平脱节。这种区域不平衡的状况，严重制约了全市造血干细胞捐献工作的整体提升。

（五）社会认知误区尚未完全消除

尽管宣传工作一直在开展，但“捐献造血干细胞会损害健康”“配型成功后必须捐献”等错误观念仍在部分群众中存在。据2023年开展的社会认知调查显示，有*%的受访者认为捐献会对身体造成长期伤害，*%的人担心配型成功后无法拒绝捐献。这些认知误区直接影响了群众的参与意愿，是阻碍造血干细胞捐献工作推进的重要因素。*街道的一位居民在了解捐献信息时，因担心健康问题，明确表示“即使配型成功也不会捐献”，这种态度在一定程度上反映了当前社会认知的现状。

三、聚焦重点，精准发力，全面推动造血干细胞捐献工作再上新台阶

针对当前存在的问题和面临的形势，下一步我们要以更高的站位、更实的举措、更强的合力，推动我市造血干细胞捐献工作取得新突破。具体要抓好以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造全社会广泛参与的浓厚氛围

一是拓展宣传覆盖面。要构建“线上+线下”“城区+农村”全方位的宣传网络，确保宣传无死角、无盲区。线上要充分利用微信公众号、短视频平台、本地新闻APP等新媒体，制作通俗易懂、生动有趣的宣传内容，如动画短片、捐献者访谈、知识问答等，每周推送不少于条相关信息，提高群众的关注度和接受度。2024年，要实现全市群众对造血干细胞捐献知识的知晓率提升至%以上，农村地区知晓率提升至*%以上。线下要继续深入社区、农村、企业、学校、机关，开展“造血干细胞捐献知识进万家”活动，每年举办大型集中宣传活动不少于场，乡镇（街道）巡回宣传实现全覆盖。县要在2024年重点弥补农村宣传短板，每个行政村至少开展次专题宣传，确保村民对捐献知识的了解率达到%。

二是创新宣传方式方法。要改变过去“单向灌输”的宣传模式，采用互动体验、案例分享等群众喜闻乐见的方式，增强宣传的吸引力和感染力。可以邀请冯志暖等优秀捐献者组成宣讲团，走进各地开展巡回演讲，用亲身经历讲述捐献故事，消除群众的思想顾虑。2024年，宣讲团要完成全市个县（市、区）的巡回宣讲，每场参与人数不少于人。同时，在商场、医院、车站等人员密集场所设置宣传展台，摆放宣传展板、发放宣传品，安排专业人员现场解答疑问，让群众在日常生活中就能接触到捐献知识。市要在2024年打造个“造血干细胞捐献宣传示范街区”，通过常态化宣传提升群众的认知度。

三是强化典型引领作用。要深入挖掘和宣传造血干细胞捐献工作中的先进典型，包括捐献者、志愿者、工作者等，用身边事教育身边人。在市级媒体开设“爱心使者”专栏，每月报道*名优秀典型的事迹，每年评选“全市造血干细胞捐献工作先进单位”*个、“优秀志愿者”*名，并进行隆重表彰。区要在2024年总结推广本地捐献者的先进事迹，制作专题纪录片在辖区内播放，带动更多人参与进来。通过全方位、多层次的宣传，让“捐献造血干细胞、挽救生命”的理念深入人心，转化为全社会的自觉行动。

（二）健全动员机制，壮大造血干细胞捐献志愿者队伍

一是建立常态化招募体系。要将志愿者招募纳入各单位、各部门的年度工作任务，明确机关事业单位、企业、高校、社会组织的责任，形成“人人参与、齐抓共管”的招募格局。机关事业单位要发挥带头作用，2024年组织工作人员登记入库的比例要达到*%以上；企业要将志愿者招募与企业文化建设相结合，家重点企业要实现员工登记率不低于%；高校要将造血干细胞捐献知识纳入新生入学教育，确保每年新增大学生志愿者不少于人。高校要在2024年开展“青春献爱心”主题招募活动，力争新增志愿者人，完成年度目标的%以上。

二是完善志愿者服务管理。要建立志愿者信息管理系统，对志愿者的基本信息、健康状况、 ……（未完，全文共7761字，当前仅显示3577字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市造血干细胞捐献工作推进会议上的讲话》）