在全市“提速园区建设，护航企业腾飞”2025年下半年促动工现场工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、精准把握形势，增强园区建设的责任感紧迫感
（一）从发展机遇看，多重战略叠加赋能
（二）从发展挑战看，短板问题亟待破解
（三）从发展使命看，责任担当不容懈怠
二、聚焦重点任务，全力提速园区建设
（一）优化园区规划布局，提升产业集聚度
（二）加快基础设施建设，夯实发展硬支撑
（三）强化数字赋能，推动园区转型升级
（四）优化营商环境，激发企业发展活力
三、强化要素保障，护航企业腾飞
（一）加大政策支持力度
（二）提升企业服务水平
（三）强化人才支撑保障
四、加强组织领导，确保工作落实见效
（一）压实工作责任
（二）强化督导考核
（三）弘扬实干作风
……
在全市“提速园区建设，护航企业腾飞”2025年下半年促动工现场工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在全市上下全力冲刺“十四五”收官的关键节点，召开“提速园区建设，护航企业腾飞”下半年促动工现场工作会议，这既是一次总结部署会，更是一次加压奋进会。刚才，我们实地察看了**锂电池生产基地、**产业园等项目现场，听取了相关县区和部门的工作汇报，感受到了全市园区建设热火朝天的势头和企业蓬勃发展的生机。下面，我结合**实际，就进一步提速园区建设、护航企业发展，讲几点意见。
一、精准把握形势，增强园区建设的责任感紧迫感
园区是产业发展的主战场、企业成长的主阵地，是经济高质量发展的重要引擎。当前，**园区建设既面临重大机遇，也存在不少挑战，必须准确识变、科学应变、主动求变。
（一）从发展机遇看，多重战略叠加赋能
国家战略机遇前所未有。随着长江经济带、中部地区崛起、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略深入实施，**作为**中游城市群核心城市，区位优势更加凸显。特别是**新区作为国家级新区，承担着“盘活资源、完善配套、做强产业、聚集人气”的重要使命，为园区建设提供了强劲动力。今年1月，**新区党工委（扩大）会议明确提出，要着力构建现代化产业体系，加快打造具有新区特色和优势的**生产力。同时，**获批建设国家数字经济创新发展试验区，数字经济产业园、VR科创城等平台加速集聚，为园区数字化转型提供了广阔空间 。
产业升级机遇千载难逢。全球产业链供应链加速重构，国内产业梯度转移持续深化，**正处于传统产业转型升级、新兴产业培育壮大
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1059字，正式会员可完整阅读）……　
际陆港上半年发运外贸班列1001列，同比增长19.74%，为我市深度融入“一带一路”倡议、扩大对外开放提供了有力支撑 。
护航企业发展是践行以人民为中心发展思想的具体体现。企业是经济活动的基本细胞，是就业的主要载体。当前，全市市场主体超过100万户，其中企业近30万户，这些企业的发展状况直接关系到**经济社会发展大局。我们必须把护航企业发展作为园区建设的出发点和落脚点，想企业之所想、急企业之所急，帮助企业解决实际困难，让企业在**安心发展、茁壮成长。
二、聚焦重点任务，全力提速园区建设
园区建设是一项系统工程，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、精准发力，推动园区高质量发展。
（一）优化园区规划布局，提升产业集聚度
一是科学编制园区规划。坚持“多规合一”，结合国土空间规划、产业发展规划，对全市园区进行重新梳理和优化，明确各园区的功能定位、主导产业和发展方向。例如，**新区要围绕“做强产业、聚集人气”，重点发展电子信息、生物医药、新能源等产业，打造现代化新区。**高新区要聚焦航空、电子信息等主导产业，建设具有国际竞争力的产业集群 。
二是推动产业集群发展。实施产业链链长制，围绕“**”产业行动计划，绘制产业链图谱，明确链主企业和关键环节，开展精准招商、补链强链。例如，针对电子信息产业，要依托**技术、**科技等链主企业，引进上下游配套企业，完善从芯片设计、封装测试到终端制造的全产业链条。同时，加强园区间协作联动，推动产业协同发展，避免同质化竞争。
三是推进产城融合发展。坚持“以产兴城、以城促产、产城融合”，完善园区生活配套设施，建设人才公寓、商业综合体、学校、医院等，打造宜业宜居的产业新城。例如，**区智能制造产业基地周边已布局国家虚拟现实创新中心、**学校（**校区）等配套设施，实现了生产、生活、生态有机统一。同时，加强园区环境整治，提升园区绿化、亮化、美化水平，营造良好的发展环境 。
（二）加快基础设施建设，夯实发展硬支撑
一是交通设施互联互通。加快推进**九高铁、**北机场三期改扩建、**地铁1号线北延等重大交通项目建设，完善园区周边路网，打通断头路、畅通微循环。例如，**综合码头二期项目建成后，将极大提升我市水路运输能力，对**深度融入长江经济带发展战略具有重要意义。同时，优化港区功能，建设疏港公路，密切港口与其他交通枢纽的联系，提升水陆联运效率 。
二是能源设施保障有力。加强园区电力、天然气、供水等基础设施建设，保障企业生产需求。加快建设高新区北部产业园网架优化、**县物流园配套变电站等电网工程，提升电力供应稳定性。推进天然气管网向园区延伸，确保企业用气安全稳定 。
三是环保设施提质增效。加强园区污水处理、固废处理等环保设施建设，提高污染物集中处理能力。例如，**区绿色印花产业园采用气膜厂房和恒温恒湿技术，实现了印染车间的绿色生产。同时，强化环境监测监管，建立智慧环保平台，对企业排污情况进行实时监控，确保达标排放。
（三）强化数字赋能，推动园区转型升级
一是建设智慧园区。运用大数据、物联网、人工智能等技术，推进园区数字化改造，实现基础设施智能化、管理服务精准化。例如，****科技产业园通过智能照明控制系统，降低了38%的照明能耗，提升了管理效率。**高新区推行“智慧陆港”平台，实现了货物追踪、通关申报、物流调度的全流程线上化 。
二是发展数字经济。加快数字经济产业园建设，推动VR、大数据、云计算等产业集聚。例如，**VR科创城已吸引**等企业入驻，形成了较为完整的VR产业链。同时，支持企业开展数字化转型，鼓励企业上云用数赋智，提升生产效率和管理水平 。
三是加强科技创新。建强用好“国字号”创新平台，支持企业建立研发机构，开展关键核心技术攻关。例如，**实验室作为**科学岛的核心项目，将为我市科技创新提供重要支撑。实施“1030”攻坚行动，推动年营收5000万元以上工业企业研发机构应建尽建，培育更多高新技术企业和“专精特新”企业 。
（四）优化营商环境，激发企业发展活力
一是深化“放管服”改革。推行“拿地即开工”审批模式，实施区域性评估评价，简化项目审批流程。例如，**高新区对重大项目实行“容缺审批+承诺制”，缩短了项目落地时间。升级“**”政务服务平台，实现1466项事项线上人工帮代办，90余类信息免填报，800余项事项“一键到底”办理 。
二是加强金融支持。发挥产业引导基金牵引作用，常态化开展产融对接活动，为企业提供多元化融资服务。例如，市产投集团设立200亿元规模的现代产业引导基金，围绕产业链布局投资，推动了**基因等企业上市。鼓励银行机构创新金融产品，推广“商会贷”“惠协担”等专项担保产品，缓解中小微企业融资难题 。
三是优化法治环境。开展涉企柔性执法改革，对轻微违法行为“首违不罚、以管代罚”，杜绝执法“一刀切”。严格实行“企业安静日”制度，除安全生产、食药安全等特殊情况外，每月1日至23日原则上不开展一般性检查活动，减少对企业正常生产经营的干扰 。
三、强化要素保障，护航企业腾飞
企业是园区的主体，是经济发展的动力源泉。我们要把护航企业发展作为园区建设的核心任务，千方百计为企业排忧解难，让企业在**安心发展、做大做强。
（一）加大政策支持力度
一是落实惠企政策。全面梳理国家、省、市出台的惠企政策，通过“政策宣讲会”“线上推送”等方式，确保企业应知尽知、应享尽享。例如，对符合条件的企业，落实增值税留抵退税、研发费用加计扣除等税收优惠政策，降低企业税 ……（未完，全文共6453字，当前仅显示2974字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“提速园区建设，护航企业腾飞”2025年下半年促动工现场工作会议上的讲话》）