区纪委书记在村级“小微权力”规范运行监督工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、“明责于心”，构建权责明晰的责任体系
（一）牵住党委主体责任“牛鼻子”
（二）压实纪委监督责任“压舱石”
（三）织密部门协同责任“一张网”
二、“定规于制”，完善规范有序的制度体系
（一）编制“小微权力”清单
（二）绘制权力运行流程图
（三）建立健全配套制度
三、“强能于行”，打造专业高效的监督队伍
（一）选优配强监督力量
（二）提升监督业务能力
（三）强化监督队伍管理
四、“聚力于合”，形成协同联动的监督格局
（一）推动党内监督与群众监督融合
（二）促进纪检监察监督与职能部门监督协同
（三）实现线上监督与线下监督互补
五、“问效于果”，建立科学合理的考核评价机制
（一）明确考核评价内容
（二）创新考核评价方式
（三）强化考核结果运用
……
区纪委书记在村级“小微权力”规范运行监督工作会上的讲话

同志们：
“基础不牢，地动山摇”。村级作为国家治理体系的“神经末梢”，是服务群众的“最后一公里”。而村级“小微权力”虽小，却直接关系着群众的切身利益，是基层治理的关键一环。规范村级“小微权力”运行监督，对于推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能、维护群众合法权益具有重要意义。今天，我们召开这次会议，就是要聚焦村级“小微权力”规范运行监督工作，进一步统一思想、明确任务、压实责任，以更加有力的举措，推动这项工作取得实实在在的成效。下面，我讲五个方面意见。
一、“明责于心”，构建权责明晰的责任体系
（一）牵住党委主体责任“牛鼻子”。基层党委要切实把规范村级“小微权力”运行监督工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，摆上重要议事日程。要定期研究部署，及时解决工作中存在的困难和问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要将其纳入党风廉政建设责任制考核和基层党建述职评议考核内
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体“三资”管理、惠农政策落实、工程项目建设等各个方面，明确权力名称、行使依据、责任主体、运行流程和监督方式等内容，使权力运行有章可循、有据可依。同时，要根据法律法规和政策变化，及时对清单进行动态调整和完善，确保清单的科学性和时效性。
（二）绘制权力运行流程图。为了让群众更加直观地了解“小微权力”的运行过程，便于监督，要结合“小微权力”清单，绘制权力运行流程图。流程图要以简洁易懂的图表形式，详细展示权力运行的各个环节和步骤，明确每个环节的责任人和办理时限，做到一目了然。通过绘制流程图，实现权力运行的可视化、规范化，让权力在阳光下运行，有效防止权力滥用和暗箱操作。
（三）建立健全配套制度。制度是规范权力运行的根本保障。要围绕“小微权力”运行的关键环节和重点领域，建立健全一系列配套制度，如村级重大事项决策“四议两公开”制度、农村集体“三资”管理制度、村务公开制度、民主监督制度、责任追究制度等。这些制度要相互衔接、相互制约，形成一套完整的制度体系，为村级“小微权力”规范运行提供坚实的制度支撑。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根，真正发挥作用。
三、“强能于行”，打造专业高效的监督队伍
（一）选优配强监督力量。要按照政治素质高、业务能力强、群众基础好的标准，选优配强村级监督队伍。要注重选拔优秀党员、村民代表、离任村干部等担任村务监督委员会成员、村级纪检委员或廉情监督员，充实基层监督力量。要加强对监督人员的培训和管理，建立健全考核评价机制，充分调动他们的工作积极性和主动性，确保他们能够认真履行监督职责。
（二）提升监督业务能力。监督人员的业务能力直接影响着监督工作的质量和效果。要加大对村级监督人员的培训力度，通过举办专题培训班、开展业务讲座、组织实地观摩学习等多种形式，加强对党的路线方针政策、法律法规、纪检监察业务知识、村级事务管理等方面的培训，不断提升他们的政治素养、业务水平和履职能力。同时，要鼓励监督人员在实践中不断探索创新监督方式方法，提高监督工作的针对性和实效性。
（三）强化监督队伍管理。“打铁必须自身硬”。要加强对村级监督队伍的管理，建立健全内部监督机制，防止“灯下黑”。要加强对监督人员的日常教育和监督，引导他们严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，做到忠诚干净担当。对不认真履行职责、滥用职权、以权谋私的监督人员，要严肃查处，及时调整更换，确保监督队伍的纯洁性和战斗力。
四、“聚力于合”，形成协同联动的监督格局
（一）推动党内监督与群众监督融合。党内监督是根本，群众监督是基础。要充分发挥村级党组织的领导核心作用，加强对党员干部的日常教育管理监督，督促党员干部严格遵守党的纪律和规矩，规范行使权力。同时，要畅通群众监督渠道，保障群众的知情权、参与权和监督权。通过设立举报信箱、公开举报电话、开通网络举报平台等方式，方便群众反映问题。要认真受理群众举报，及时核实处理，做到件件有回音、事事有着落，充分调动群众参与监督的积极性。
（二）促进纪检监察监督与职能部门监督协同。纪检监察机关要加强与各职能部门的沟通协作，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成监督合力。在开展村级“小微权力”监督工作中，纪检监察机关要发挥组织协调作用，统筹各方力量，加强对重点领域和关键环节的监督检查。各职能部门要认真履行监管职责，加强对本部门本系统业务工作的监督管理，及时发现和纠正存在的问题。对发现的违纪违法问题线索，要及时移送纪检监察机关处理，实现监督的无缝 ……（未完，全文共3575字，当前仅显示1883字，请阅读下面提示信息。收藏《区纪委书记在村级“小微权力”规范运行监督工作会上的讲话》）