在全区安全生产形势分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、拧紧思想“总开关”，以如履薄冰的谨慎防范风险
（一）克服麻痹思想，增强政治敏锐性
（二）树牢底线思维，强化风险意识
（三）保持高压态势，坚守安全红线
二、织密排查“安全网”，以细致入微的举措消除隐患
（一）突出重点领域，开展专项排查
（二）创新排查方式，提高排查效能
（三）建立长效机制，实现动态监管
三、筑牢责任“压舱石”，以担当作为的精神履职尽责
（一）压实党政领导责任，发挥带头作用
（二）强化部门监管责任，形成监管合力
（三）落实企业主体责任，加强自我管理
四、提升应急“硬实力”，以科学高效的救援应对事故
（一）完善应急预案，提高预案的科学性和实用性
（二）加强应急救援队伍建设，提高救援能力
（三）强化应急物资保障，确保物资充足供应
五、打造安全“防火墙”，以全民参与的氛围共筑安全
（一）加强安全宣传教育，提高全民安全意识
（二）强化安全文化建设，营造良好安全氛围
（三）鼓励公众参与监督，形成群防群治格局
……
在全区安全生产形势分析会上的讲话

同志们：
今天，我们召开**区安全生产形势分析会，主要目的是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，认真落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，分析研判当前**区安全生产形势，找准问题和不足，研究部署下一步工作，坚决防范遏制各类事故发生，全力推动安全生产形势持续平稳向好。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们要时刻保持清醒头脑，深刻认识到安全生产工作的极端重要性，始终把人民生命安全放在首位，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细抓强安全生产各项工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。下面，我讲五个方面意见。
一、拧紧思想“总开关”，以如履薄冰的谨慎防范风险
思想是行动的先导，安全生产意识的强弱直接关系到安全生产工作的成效。在安全生产问题上，我们任何时候都不能麻痹大意，任何时候都不能心存侥幸，必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎态度，将安全生产意识贯穿到工作的全过程、各环节。
（一）克服麻痹思想，增强政治敏锐性。安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。当前，**区安全生产形势总体稳定，但我们必须清醒地看到，个别领域的风险隐患仍然不容忽视，安全生产工作依然面临严峻挑战。从近期全国发生的一些安全生产事故来看，很多都是由于思想麻痹、责任落实不到位导致的。我们要深刻吸取教训，切实增强政
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，要全面排查危化品生产、储存、运输、使用等环节的安全风险，严格落实危化品企业安全管理制度，加强对重大危险源的监控；在燃气领域，要加大对燃气管道、燃气设施设备的检查力度，严厉打击非法充装、销售燃气等行为，加强燃气安全宣传教育，提高居民安全用气意识；在特种设备领域，要加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查，确保特种设备定期检验、操作人员持证上岗；在建筑施工领域，要严格落实建筑施工安全规范，加强对施工现场的安全管理，防范高处坠落、坍塌等事故发生；在道路交通领域，要加大对重点路段、重点时段、重点车辆的监管力度，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，加强对道路交通安全设施的维护，确保道路交通安全畅通。
（二）创新排查方式，提高排查效能。要综合运用日常检查、专项抽查、暗查暗访、联合执法等多种方式，提高隐患排查的针对性和实效性。日常检查要做到常态化、制度化，各行业主管部门要按照职责分工，定期对本行业领域的企业和单位进行检查，及时发现和解决问题；专项抽查要突出重点，针对特定时期、特定领域的安全问题，组织开展专项检查，集中力量解决突出问题；暗查暗访要注重实效，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式，深入了解真实情况，发现和查处各类安全生产违法行为；联合执法要形成合力，加强部门之间的协作配合，建立健全联合执法机制，对涉及多个部门监管的领域，开展联合执法行动，提高执法效率和权威性。同时，要充分利用信息化手段，建立安全生产隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、整改、销号全过程信息化管理，提高排查治理工作效率。
（三）建立长效机制，实现动态监管。隐患排查治理工作是一项长期而艰巨的任务，必须建立长效机制，实现动态监管。要建立健全隐患排查治理制度，明确排查主体、排查内容、排查频次、治理标准等，确保隐患排查治理工作有章可循。要建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行分类登记，详细记录隐患的基本情况、整改措施、整改期限、责任人等信息，做到底数清、情况明。要加强对隐患整改情况的跟踪复查，对已整改的隐患进行逐一销号，对整改不到位或未整改的隐患，要加大督促整改力度，确保隐患彻底消除。要建立隐患排查治理举报奖励制度，鼓励群众积极举报安全生产隐患和违法行为，形成全社会共同参与隐患排查治理的良好局面。
三、筑牢责任“压舱石”，以担当作为的精神履职尽责
安全生产责任重于泰山。我们要严格落实安全生产责任制，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，以担当作为的精神，确保安全生产各项责任落到实处。
（一）压实党政领导责任，发挥带头作用。各级党政领导干部要切实担负起安全生产工作的领导责任，认真履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任。党政主要负责同志要亲自抓、负总责，定期研究部署安全生产工作，及时解决安全生产工作中的重大问题；分管领导要具体抓、抓具体，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任，加强对分管领域安全生产工作的指导和督促检查；其他领导干部要按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和行业领域的安全生产工作，做到业务工作与安全生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。要建立党政领导干部安全生产责任清单，明确职责分工，确保责任落实到位。同时，要加强对党政领导干部安全生产工作的考核评价，将安全生产工作纳入党政领导干部政绩考核内容，对安全生产工作成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不力、导致发生安全事故的，严肃追究责任。
（二）强化部门监管责任，形成监管合力。各行业主管部门要按照“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，切实履行好安全生产监管职责。要明确部门监管职责边界，避免出现监管空白和推诿扯皮现象。要加强部门之间的沟通协调，建立健全安全生产监管协调联动机制，形成监管合力。在日常监管工作中，各部门要加强对本行业领域企业和单位的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，依法查处各类安全生产违法行为。要加强对安全生产法律法规和政策措施的宣传贯彻，指导企业加强安全生产管理，提高安全生产水平。同时，要加强对部门监管人员的业务培训，提高监管人员的专业素质和执法能力。
（三）落实企业主体责任，加强自我管理。企业是安全生产的责任主体，必须切实履行好安全生产主体责任。企业主要负责人要对本单位安全生产工作全面负责，建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理机构和人员配备，加大安全投入，完善安全设施，确保安全生产。要加强对从业人员的安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能，做到持证上岗。要建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。要加强对安全生产工作的日常管理，严格执行安全生产操作规程，加强对生产设备、设施的维护保养，确保生产安全。同时，要建立安全生产风险分级_机制，对本单位存在的安全风险进 ……（未完，全文共5667字，当前仅显示2612字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产形势分析会上的讲话》）