在全局以案释纪警示教育会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“以案释纪”的特殊意义，切实增强拒腐防变的思想自觉
一是这是检验“两个维护”的试金石
二是这是护航收官攻坚的防火墙
三是这是保护干部成长的清醒剂
二、坚持问题导向，深入剖析违纪违法的根源症结，找准管权治吏的薄弱环节
一是政治站位“矮半截”，纪律规矩意识淡化
二是制度执行“打折扣”，内控机制流于形式
三是责任落实“挂空挡”，压力传导层层递减
四是侥幸心理“藏得深”，底线红线模糊不清
三、强化系统施治，深入推进以案促改促治，筑牢财政系统廉洁防线
（一）强化政治建设，拧紧思想“总开关”
一是深化理论武装铸魂
二是厚植为民情怀聚力
三是传承红色基因固本
（二）强化制度执行，扎紧权力“铁笼子”
一是全流程规范资金管理
二是全方位完善内控机制
三是全链条强化监督制约
（三）强化责任落实，拉紧履职“责任链”
一是扛牢主体责任
二是压实监督责任
三是严格考核问责
（四）强化文化浸润，涵养清风“好生态”
一是打造廉洁文化阵地
二是选树正面典型标杆
三是创新警示教育形式
……
在全局以案释纪警示教育会议上的讲话

同志们：
今天召开全局以案释纪警示教育会议，既是落实二十届中央纪委四次全会“深化以案促改促治”要求的具体行动，也是立足“十四五”规划收官攻坚关键节点、推动财政系统全面从严治党向纵深发展的重要举措。刚才，驻局纪检监察组通报了近年来全省财政系统查处的5起典型违纪违法案例，这些“身边事”“身边人”的教训，像一记重锤敲在心上——越是收官冲刺阶段，越要绷紧纪律之弦；越是权力集中领域，越要守牢廉洁底线。下面，我结合财政工作实际，讲三点意见，与大家共勉。
一、提高政治站位，深刻认识“以案释纪”的特殊意义，切实增强拒腐防变的思想自觉
2025年是“十四五”规划收官攻坚之年，财政部门作为经济综合管理部门，肩负着“收、支、管、防”多重职责，手中掌握着资金分配、项目审批、政策制定等关键权力。从刚才通报的案例看，**县财政局原社保股股长张某利用职务便利挪用养老保险基金320万元，**区财政局采购科原科长李某借项目评审收受企业贿赂150万元……这些案件不仅造成财政资金重大损失，更损害了党和政府在群众中的公信力。我们必须清醒认识到，“以案释
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略768字，正式会员可完整阅读）……　
203;个别干部把“财政业务”当“挡箭牌”，认为“只要不贪不占，程序上差点没关系”。比如，**分局在拨付乡村振兴衔接资金时，未严格执行“村申报、乡审核、县备案”流程，仅凭乡镇口头汇报就拨付资金，导致3个项目因前期论证不足烂尾，这就是典型的政治担当缺失。还有的干部对“八小时外”社交圈监管不严，与管理服务对象“称兄道弟”，最终被“围猎”腐蚀。
​​二是制度执行“打折扣”，内控机制流于形式。​​近年来，我们修订了《财政资金审批管理办法》《项目评审廉政风险防控细则》等12项制度，但从检查情况看，“牛栏关猫”的问题依然存在。有的科室“三重一大”事项决策走过场，把集体研究变成“班长定调、成员点头”；有的岗位长期不轮岗，**科同一人负责项目申报审核长达8年，形成“熟人圈子”，增加了寻租风险。制度不是“稻草人”，关键在执行，否则再好的制度都是摆设。
​​三是责任落实“挂空挡”，压力传导层层递减。​​个别分管领导存在“重业务轻廉政”倾向，对分管科室的日常教育只满足于“开会讲讲、发文强调”，对苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”。比如，去年巡察发现某单位存在超标准发放津补贴问题，分管领导竟称“业务忙没及时过问”，这不是“疏忽”，而是“失职”。还有少数纪检干部“探头”作用发挥不充分，怕得罪人、当“老好人”，对一些轻微违纪行为不敢提醒、不愿纠正。
​​四是侥幸心理“藏得深”，底线红线模糊不清。​​有的干部认为“现在查得严，但自己手段高明不会被发现”，在项目评审中接受企业安排的“专家咨询费”，在政府采购中暗示供应商“留后门”；有的对“新型腐败”“隐性腐败”缺乏警惕，通过“影子公司”代持股份、“期权交易”变相受贿。这些行为看似“聪明”，实则是掩耳盗铃，最终只会让自己身陷囹圄。
三、强化系统施治，深入推进以案促改促治，筑牢财政系统廉洁防线
问题是改进的方向，教训是宝贵的财富。我们要以此次警示教育为契机，坚持“当下改”与“长久立”结合，重点抓好“四个强化”，推动财政系统政治生态持续净化。
（一）强化政治建设，拧紧思想“总开关”
​​一是深化理论武装铸魂。​​把学习贯彻_总书记关于党的自我革命的重要思想作为首要政治任务，结合主题教育常态化，每月开展“财经纪律微课堂”，通过“案例剖析+条文解读”方式，重点学习《中国共产党纪律处分条例》中涉及财政领域的条款，年内实现全员轮训全覆盖。
​​二是厚植为民情怀聚力。​​结合“我为群众办实事”实践活动，组织干部到基层财政所、村（社区）蹲点调研，重点了解惠民资金“最后一公里”落实情况。今年要开展“民生资金专项督查”，对教育、医疗、养老等领域资金使用开展“穿透式”检查，坚决纠治“资金趴账”“优亲厚友”等问题。
​​三是传承红色基因固本。​​用好本地红色资源，组织参观**革命纪念馆、财政系统先进典型展，开展“老财政讲传统”活动，邀请退休干部讲述艰苦奋斗时期的财经纪律故事，让“严”的基因融入血脉。
（二）强化制度执行，扎紧权力“铁笼子”
​​一是全流程规范资金管理。​​针对通报中暴露的资金审批漏洞，修订《财政资金全生命周期管理办法》，将预算编制、执行、监督、评价各环节纳入系统监管，推行“资金流向图”动态监控，对异常支付自动预警。今年6月底前完成系统升级，实现“每一笔钱都可追溯、可监督”。
​​二是全方位完善内控机制。​​开展“制度执行年”活动，重点排查岗位廉政风险点，对预算评审、政府采购、非税收入征管等8个高风险岗位实行AB角轮岗制，年内完成50%以上关键岗位人员轮换。建立“制度体检”机 ……（未完，全文共4097字，当前仅显示2158字，请阅读下面提示信息。收藏《在全局以案释纪警示教育会议上的讲话》）