在省援藏援疆工作领导小组会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩更要看清差距，切实增强收官攻坚的责任感紧迫感
一是民生帮扶更贴民心
二是产业协作更重实效
三是交流交融更有温度
一是项目质效有待提升
二是产业协同不够紧密
三是长效机制尚不健全
二、聚焦“精准滴灌”，在项目质效上再突破
一是严把项目入口关
二是强化过程监管关
三是做好后评估关
三、紧扣“造血赋能”，在产业协同上再深化
一是建强特色产业链
二是拓展市场大循环
三是培育本土人才链
四、坚持“严管厚爱”，在队伍建设上再提升
一是锤炼过硬作风
二是完善保障机制
三是营造浓厚氛围
……
在省援藏援疆工作领导小组会议上的讲话

同志们：
今天把大家召集起来开这个会，既是复盘今年援藏援疆工作的“盘家底会”，也是锚定“十四五”收官目标的“攻坚动员会”，更是破解难点堵点的“现场办公会”。刚才，**同志通报了今年工作进展，**、**两地援派前方指挥部作了汇报，**个成员单位提了很好的建议。总体看，今年全省援藏援疆工作有亮点、有突破，但也存在不少亟待解决的“硬骨头”。2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，中央明确要求“援藏援疆工作要向纵深推进、向基层倾斜、向长效发力”，咱们必须扛牢政治责任，把每一项任务落细落实，确保交出一份让党中央放心、让受援地群众满意的答卷。下面，我讲四点意见。
一、肯定成绩更要看清差距，切实增强收官攻坚的责任感紧迫感
今年以来，全省上下深入贯彻_总书记关于西藏新疆工作的重要指示精神，紧扣“稳定、发展、生态、强边”四件大事，推动援藏援疆工作取得阶段性成效。
​​一是民生帮扶更贴民心。​​ 坚持把
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略713字，正式会员可完整阅读）……　
203;​ 个别项目存在“重前期审批、轻后期运营”倾向，比如**产业园区已建成的3栋厂房，因缺乏专业运营团队，入驻率仅62%；还有3个乡村道路项目因设计标准偏低，汛期出现局部损毁，群众反映“修得快、坏得也快”。​​二是产业协同不够紧密。​​ 部分援建企业与本地产业链衔接不紧，比如**农业基地产出的有机青稞，因品牌包装落后、销售渠道单一，大部分只能低价卖给中间商；个别援派干部还存在“重完成任务、轻跟踪问效”思想，项目落地后“一交了之”。​​三是长效机制尚不健全。​​ 教育、医疗等领域“组团式”帮扶存在“短期效应”，部分学校援派教师轮换后，本地教师教学水平提升不明显；就业帮扶更多集中在体力型岗位，技能培训和职业规划指导不足，群众持续增收能力偏弱。这些问题，必须引起我们高度重视，下大力气解决。
二、聚焦“精准滴灌”，在项目质效上再突破
收官攻坚，关键在“精准”。要把“受援地需要什么、我们能帮什么”作为出发点，从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，确保每一个项目都接地气、见实效。
​​一是严把项目入口关。​​ 明年起，所有援建项目必须经过“三堂会审”：先由受援地摸清群众需求，列出“急需清单”；再由省发改委、乡村振兴局联合评估可行性，剔除“面子工程”“形象工程”；最后经领导小组审议，确保资金用在刀刃上。特别要聚焦“一老一小”，明年计划新增村级养老服务中心15个、普惠性幼儿园20所，重点解决农牧区“养老难”“入园难”问题。
​​二是强化过程监管关。​​ 建立“项目进度电子台账”，对每个项目的投资、工期、质量实时跟踪，每月通报进展。推行“双随机一公开”督查机制，省审计厅、财政厅联合开展专项审计，对资金挪用、进度滞后、质量不达标的项目，严肃约谈责任人，该整改的限期整改，该追责的绝不姑息。比如，针对今年部分乡村道路损毁问题，要在明年项目中推广“水泥路面+碎石垫层”工艺，同步落实管护主体，确保“修一条、成一条、管长远”。
​​三是做好后评估关。​​ 项目完工不是终点，要建立“3年跟踪评估”制度。第一年看运行情况，第二年看效益发挥，第三年看群众满意度。对评估优秀的项目，给予资金奖补；对“烂尾”“闲置”的项目，倒查责任，相关地区和单位下一年度援建指标核减10%。今年先选10个项目试点，积累经验后全面推开。
三、紧扣“造血赋能”，在产业协同上再深化
援藏援疆，最终要帮受援地培育内生动力。要坚持“输血”与“造血”并重，推动产业协作从“单向帮扶”向“双向共赢”升级。
​​一是建强特色产业链。​​ 结合两地资源禀赋，重点打造“三个集群”：在西藏，依托高原特色农牧业，支持**企业建设青稞深加工产业园，开发青稞饼干、青稞酒等产品，年内力争产值突破1亿元；在新疆，围绕棉花、畜牧优势，推动我省纺织企业与当地棉纺厂组建产业联盟，共建“棉纺—印染—服装”链条，带动5000名各族群众就业。同时，要在品牌打造上下功夫，省市场监管局牵头，明年底前帮10个受援地特色产品注册地理标志商标，让“藏地牦牛”“天山蜜李”成为全国知名的品牌。
​​二是拓展市场大循环。​​ 对接全国统一大市场，搭建“线上+线下”销售平台。线上，与拼多多、抖音电商合作开设“**援藏援疆专区”，开展“县长直播”“达人带货”活动，明年目标实现销售额5亿元；线下，在**市（省 ……（未完，全文共3800字，当前仅显示2001字，请阅读下面提示信息。收藏《在省援藏援疆工作领导小组会议上的讲话》）