在全县"两新"项目专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，提高站位，切实增强抓好两新项目建设的责任感和紧迫感
（一）深刻认识抓好两新项目是顺应发展大势、培育新质生产力的战略选择
（二）深刻认识抓好两新项目是优化产业结构、构建现代化产业体系的关键支撑
（三）深刻认识抓好两新项目是增强发展动能、实现县域经济高质量发展的迫切需要
（四）深刻认识抓好两新项目是增进民生福祉、扎实推进共同富裕的重要途径
二、聚焦重点，精准发力，全力推动两新项目建设取得新突破
（一）着力提升项目谋划水平，夯实项目储备基础
一要围绕国家战略谋项目
二要立足产业链条谋项目
三要聚焦创新发展谋项目
四要瞄准未来产业谋项目
（二）着力提高招商引资实效，扩大项目来源渠道
一要明确主攻方向
二要强化招商力量
三要创新招商方式
四要优化招商服务
（三）着力加快项目建设进度，形成更多实物工作量
一要强化要素保障
二要优化审批服务
三要加强调度管理
四要抢抓施工进度
（四）着力优化项目建设环境，提升服务保障水平
一要打造高效便捷的政务环境
二要打造公平竞争的市场环境
三要打造公正透明的法治环境
四要打造宜居宜业的城市环境
（五）着力强化项目绩效管理，提高投入产出效益
一要加强全过程绩效管理
二要严格投资控制
三要注重产出效益
四要建立后评价机制
三、加强领导，压实责任，确保两新项目建设各项任务落地见效
（一）……
在全县"两新"项目专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县"两新"项目专题会议，主要任务是深入分析当前我县新产业、新动能项目发展面临的新形势新要求，总结工作，查找不足，研究部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、凝聚力量、强化措施，全力推动"两新"项目加快建设、提质增效，为县域经济高质量发展注入强劲动力。"两新"项目是培育新质生产力的重要载体，是优化产业结构、转换增长动能的关键支撑。抓好"两新"项目建设，对于我县抢占未来发展制高点、提升区域竞争力具有战略意义。党中央、国务院高度重视培育新动能、发展新产业，_总书记多次强调要加快培育新兴产业、超前布局未来产业，完善现代化产业体系。省委、市委也作出了一系列决策部署，为我们推动"两新"项目建设指明了方向、提供了遵循。近年来，县委、县政府坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，特别是紧盯新产业、新动能领域，加大招商引资和项目建设力度，取得了一定成效。但对照高质量发展要求，对照先进地区发展水平，我县"两新"项目建设还存在总量不大、结构不优、推进不快等突出问题。召开这次专题会议，就是要坚持问题导向，聚焦薄弱环节，研究破解之道，动员全县上下以更大决心、更实举措推动"两新"项目建设实现新突破。下面，我讲三个方面的意见。
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就是为高质量发展蓄势赋能。我们要牢固树立"项目为王"理念，以项目建设的新突破带动发展动能的新提升。
（四）深刻认识抓好"两新"项目是增进民生福祉、扎实推进共同富裕的重要途径。发展的根本目的是造福人民。"两新"项目不仅能够创造经济价值，更能带来社会效益。一方面，通过项目建设可以创造更多高质量就业岗位，提高居民收入水平；另一方面，新兴产业的发展能够提供更优质的产品和服务，满足人民群众对美好生活的需要。特别是通过发展生物医药、新能源、节能环保等产业，可以直接改善人民生活品质，促进人与自然和谐共生。我们要坚持以人民为中心的发展思想，通过实施更多惠民生、利长远的"两新"项目，让发展成果更多更公平惠及全县人民。
二、聚焦重点，精准发力，全力推动"两新"项目建设取得新突破
抓好"两新"项目建设，必须坚持目标导向和问题导向相统一，抓住关键环节，精准施策，务求实效。
（一）着力提升项目谋划水平，夯实项目储备基础。谋划是项目建设的起点。一要围绕国家战略谋项目。紧盯国家产业政策和投资方向，结合我县资源禀赋和产业基础，在高端装备制造、新材料、生物医药、新能源、节能环保、数字经济等重点领域，谋划一批符合高质量发展要求、具有较强带动力的重大项目。二要立足产业链条谋项目。围绕现有产业基础和龙头企业，深入分析产业链薄弱环节，瞄准上下游配套，谋划实施一批延链补链强链项目，提升产业链整体竞争力。三要聚焦创新发展谋项目。加强与高校、科研院所合作，围绕关键技术攻关和成果转化，谋划实施一批科技创新型项目。鼓励企业加大研发投入，建设创新平台。四要瞄准未来产业谋项目。密切跟踪人工智能、量子信息、生命科学等前沿技术动态，结合我县实际，适度超前布局，谋划储备一批未来产业项目。
（二）着力提高招商引资实效，扩大项目来源渠道。招商是项目建设的源头活水。一要明确主攻方向。聚焦主导产业和战略性新兴产业，绘制招商图谱，按图索骥，精准招商。重点瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业和"专精特新"企业，着力引进一批标志性、引领性项目。二要强化招商力量。配齐配强专业招商队伍，加强业务培训，提升招商能力。推行"一把手"招商，主要领导要亲自带队洽谈、对接项目。探索市场化招商，委托专业机构开展招商。三要创新招商方式。综合运用园区招商、以商招商、基金招商、云端招商等多种模式，提高招商精准度和成功率。精心组织专题招商活动，提升我县投资吸引力。四要优化招商服务。对重大招商项目实行"一事一议"、全程代办，提供从签约到投产的全生命周期服务。建立健全项目跟踪落实机制，提高项目签约率、开工率、投产率。
（三）着力加快项目建设进度，形成更多实物工作量。建设是项目落地的关键。一要强化要素保障。坚持"要素跟着项目走"，优先保障"两新"项目在土地、能耗、环境容量、资金等方面的需求。创新要素配置方式，提高资源配置效率。二要优化审批服务。深化工程建设项目审批制度改革，推行并联审批、容缺受理、告知承诺等模式，最大限度压缩审批时限。加强部门协同，打通项目落地"中梗阻"。三要加强调度管理。实行重点项目清单化管理，明确时间表、路线图、责任人。坚持周调度、月通报、季考核，及时协调解决项目建设中的困难问题。四要抢抓施工进度。在保证工程质量和安全的前提下，督促项目单位倒排工期、挂图作战，加快形成更多实物投资量。对进度滞后项目要分析原因，精准施策，全力追赶。
（四）着力优化项目建设环境，提升服务保障水平。环境是项目成长的土壤。一要打造高效便捷的政务环境。深化"放管服"改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，最大限度减环节、减时间、减成本。全面实行行政许可事项清单管理。二要打造公平竞争的市场环境。坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，加强反垄断和反不正当竞争执法，保障企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。三要打造公正透明的法治环境。加强法治政府建设，严格规范公正文明执法，保护企业合法权益。健全产权保护制度。四要打造宜居宜业的城市环境。完善城市基础设施和公共服务配套，提升教育、医疗、文化等公共服务水平，增强城市综合承载能力和吸引力。
（五）着力强化项目绩效管理，提高投入产出效益。效益是项目建设的根本。一要加强全过程绩效管理。建立健全覆盖项目决策、实施、运营全过程的绩效管理机制，将绩效理念和方法融入项目管理各环节。二要严格投资控制。加强项目概算、预算、决算管理，严格控制建设成本，避免超概算现象。强化资金监管，确保资金安全、规范、高效使用。三要注重产出效益。项目建成后，要关注其生产经营情况、税收贡献、就业 ……（未完，全文共4640字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县"两新"项目专题会议上的讲话》）