在全区垃圾转运工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、正视差距，切实增强垃圾转运工作的责任感和紧迫感
四是企业与属地村社之间协作不畅，职责边界模糊，遇到问题互相推诿
二、靶向发力，四项硬核措施推动垃圾转运提质增效
三、压实责任，以铁的纪律确保整改落地见效
一要明确责任链条
二要强化督查问责
三要开门搞整改
四要建立长效机制
……
在全区垃圾转运工作推进会上的讲话

同志们：
大家上午好！
今天，我们在这里召开全区垃圾转运工作专题推进会，主要任务是深入剖析当前我区垃圾转运工作中存在的突出问题，精准施策、压实责任、限时整改，全力推动我区环卫作业体系实现质的提升。刚才，环卫科和企业代表作了交流发言，谈得很实在，问题找得准，措施定得细。下面，我再强调三点意见。
一、正视差距，切实增强垃圾转运工作的责任感和紧迫感
垃圾转运是城乡环境卫生体系中的“腰部工程”，上连垃圾收集、下接终端处理，一旦这个环节“肠梗阻”，整个环卫链条就会瘫痪。近年来，在区委、区政府的坚强领导下，我局和属地街道、乡镇、以及环卫运营企业共同努力，全区生活垃圾收运处置能力总体保持平稳。但我们也要清醒地看到，对照高质量发展要求和人民群众对美好生活环境的期盼，我区垃圾转运工作还存在不少“顽瘴痼疾”。
从近期巡查和群众反映的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略609字，正式会员可完整阅读）……　
导则》，做到按需配置、动态调整，从源头上解决“吃不消”的问题。
第二，优化运力统筹调度，打造“快收快运”体系。清运不及时，根子在调度不灵、路线不优。我局将指导运营企业全面梳理现有清运车辆和人员配置，淘汰老旧车辆，补充新能源转运。要打破原来按固定路线、固定时间的“一刀切”模式，建立“高峰加密、平峰常态、应急机动”的调度机制。利用智慧环卫平台，实时监测垃圾桶满溢情况，自动生成最优清运路线，实现“哪里满车去哪里”。对垃圾产量较大的季节，如夏季、春节前，要提前启动应急方案，增加夜运班次，确保垃圾不过夜、不积压。局督查科要每周抽查清运准时率，连续两次不达标的，约谈企业负责人。
第三，严守渗滤液处置红线，全程闭环零污染。渗滤液是垃圾转运中的“隐形杀手”，处理不好就是环保事故。**公司必须承担起主体责任，所有中转站产生的渗滤液要严格按照环保标准进行预处理，达标后排入市政污水管网或由专业机构转运处置，严禁偷排、直排。运输车辆必须密闭完好，安装防滴漏装置，运输过程要全程GPS轨迹监控。我局将联合生态环境部门开展“双随机”抽查，对违规转运渗滤液的行为实行“零容忍”，一经发现，依法顶格处罚，并纳入企业信用评价。同时，要建立渗滤液处理台账，做到“日产日清、来源可溯、去向可查”。
第四，深化村企高效协同，打通最后一公里。垃圾转运不是城管局一家的事，更不是企业一家的事，需要村社、物业、居民多方联动。当前村企合作中存在“两张皮”现象：企业认为村社配合不到位，村社认为企业服务不及时。要破解这个难题，必须厘清权责边界。我局将牵头制定《**区村企环卫协作工作指引》，明确企业负责垃圾收集转运、设施维护、人员管理；村社负责宣传引导、监督反馈、协助点位协调。建立“村企联席会议”制度，每月至少召开一次碰头会，现场解决矛盾纠纷。同时，探索“环卫网格员+村社监督员”双员共管模式，实现问题发现、上报、处置、反馈闭环管理。年底，我们将组织属地村社和企业双向互评，评价结果与政府补贴、项目续约挂钩。
三、压实责任，以铁的纪律确保整改落地见效
同志们，一分部署，九分落实。今天会上定的四项措施，不是写在纸上、挂在墙上的，而是要转化为实实在在的行动。这里，我提四点要求：
一要明确责任链条。我局成立垃圾转运专项整治工作专班，由我任组长，分管副局长任副组长，环卫科、督查科、法制科负责人为成员。**公司要指定一名副总经理专门负责整改工作，每个问题都要明确责任人、整改时限、验收标准。实行“挂图作战、销号管理”，完成一项、销号一项。
二要强化督查问责。专班每周开展一次明察暗访，对整改不力、进度滞后的，第一次全局通报批评，第二次约谈企业主要负责人，第三次启动退出机制，依法解除特许经营协议。同时，我局内部科室之间也要有压力传导——哪个片区的垃圾转运问题被上级通报或媒体曝光的，追究网格监管员的连带责任。
三要开门搞整改。整改效果好不好，群众说了算。我们将在“**城管”微信公众号上开设“垃圾转运问题随手拍”专栏，鼓励市民上传问题照片，后台自动派单、限时处置、结果反馈。每半月发布一期整改“红黑榜”，对主动作为、成效显著的单位和个人通报表扬，对敷衍塞责、推诿扯皮的坚决 ……（未完，全文共2690字，当前仅显示1710字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区垃圾转运工作推进会上的讲话》）