在2026年下半年安全生产工作专题会议上的发言

目录/提纲：……
一、直面问题、深刻反思，精准梳理当前安全生产工作突出短板
（一）企业主体责任落实虚化，自我_能力不足
一是企业安全意识普遍淡薄
二是内部安全管理制度流于形式
三是员工安全教育培训缺失
（二）重点领域隐患突出，问题整改质效不高
一是工矿商贸领域隐患反复反弹
二是建筑施工领域风险隐患集中
三是消防安全领域短板漏洞较多
四是道路交通和燃气安全隐患依然严峻
（三）监管履职存在薄弱环节，基层_效能不足
一是监管排查不够深入细致
二是隐患整改闭环管理不严
三是行业协同监管力度不足
（四）应急处置体系不完善，基础保障能力薄弱
一是应急预案针对性不强
二是应急演练常态化不足
三是基层应急物资储备不足
二、靶向施策、从严_，全面抓实下半年安全生产攻坚整改工作
（一）压实三级责任体系，筑牢安全生产_根基
一是压紧压实属地监管责任
二是严格落实行业监管责任
三是倒逼压实企业主体责任
（二）聚焦重点领域攻坚，全面清零存量风险隐患
一是深化工矿商贸领域专项整治
二是从严规范建筑施工安全管理
三是常态化开展消防安全隐患清零
四是抓实道路交通和燃气安全_
（三）健全闭环整改机制，提升隐患治理工作质效
一是建立隐患分级台账管理机制
二是严格落实闭环整改流程
三是强化问题通报问责力度
（四）强化宣传教育培训，夯实基层安全防控基础
一是开展常……
在2026年下半年安全生产工作专题会议上的发言

同志们：
今天我们召开全县下半年安全生产工作专题会议，主要任务是复盘本年度以来本地安全生产工作整体运行情况，深入排查梳理当前安全生产领域突出问题、薄弱环节和风险隐患，结合下半年安全生产工作规律、季节特点和重点任务，安排部署隐患整改、专项整治、责任落实等重点工作，进一步统一思想、压实责任、补齐短板，坚决防范化解各类安全风险，坚决遏制生产安全事故发生，全力守护人民群众生命财产安全，为县域经济社会平稳有序发展筑牢安全底线。
今年以来，全县各相关部门、各属地单位始终把安全生产作为底线工作、首要任务，严格落实安全生产责任制，常态化开展隐患排查整治、专项执法检查、安全宣传教育，整体安全形势保持总体平稳。但从近期督查检查、日常巡查和隐患排查情况来看，我县安全生产工作仍然存在不少薄弱环节，各类潜在风险隐患点多面广，部分领域问题整改不彻底、制度落实不到位、监管责任悬空等问题较为突出，下半年安全防控压力依然严峻复杂。全县上下必须保持清醒认知，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理、松懈心态，以问题为导向靶向整改，以实效为目标从严_，扎实做好下半年安全生产各项工作。
下面，我讲两方面工作意见。
一、直面问题、深刻反思，精准梳理当前安全生产工作突出短板
结合前期全覆盖督查、行业专项检查、常态化暗访情况来看，全县安全生产基础仍较
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略926字，正式会员可完整阅读）……　
存在消防设施过期失效、灭火器压力不足、烟感报警器失灵等问题。部分场所违规住人、违规动火、违规堆放易燃易爆物品，疏散通道、安全出口封闭堵塞问题屡查屡现。农村老旧房屋、散户居住区域电气线路老化问题突出，秋冬季节防火、防电、防燃气事故压力持续增大。
四是道路交通和燃气安全隐患依然严峻。重点路段、乡村道路警示防护设施不完善，货车超限超载、面包车超员、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为时有发生。县域燃气用户、餐饮商户燃气软管老化、阀门泄漏、报警器未安装等问题排查不彻底，老旧管网更新改造进度滞后，基层末端排查_存在盲区死角。
（三）监管履职存在薄弱环节，基层_效能不足
一是监管排查不够深入细致。部分行业主管部门、属地单位安全排查流于表面，多以常规巡查、书面检查为主，对隐蔽性、深层次、动态性隐患排查不彻底，存在走过场、流于形式的问题。排查台账记录不规范、隐患描述模糊、问题底数不清，无法实现精准_、闭环整改。
二是隐患整改闭环管理不严。当前我县普遍存在“排查多、整改少、复发多”的问题，部分隐患仅做简单整改、临时整改，未从制度、设备、管理层面根治问题。督查整改、限期整改、回头看机制落实不到位，对逾期未整改、整改不到位的企业惩处力度偏弱，隐患闭环管理链条存在明显漏洞。
三是行业协同监管力度不足。安全生产属地监管、行业监管、综合监管责任划分不够清晰，部分领域存在监管交叉、监管空白、责任悬空问题。部门之间信息互通、线索移送、联合执法机制运转不畅，单打独斗式监管较为普遍，整体监管合力没有有效形成。
（四）应急处置体系不完善，基础保障能力薄弱
一是应急预案针对性不强。部分部门、企业应急预案照搬通用模板，未结合自身行业特点、场地实际、风险点位优化调整，预案内容笼统、操作性不强，无法适配突发事故处置需求。
二是应急演练常态化不足。多数单位全年演练频次不足、演练流程简化，多以桌面推演代替实战演练，工作人员应急响应、现场处置、自救互救能力不足，突发状况下极易出现慌乱失措、处置失当问题。
三是基层应急物资储备不足。乡镇、村居一线应急物资、救援设备配备不全、更新不及时，部分物资长期闲置老化，应急值守、快速响应、初期处置能力偏弱，基层安全防控最后一公里没有完全打通。
二、靶向施策、从严_，全面抓实下半年安全生产攻坚整改工作
下半年是安全生产事故高发期、风险叠加期、工作关键期，极端天气、项目赶工、人流物流集中等多重因素叠加，各类安全风险隐患增量、变量、变数增多。全县上下必须坚持问题导向、底线思维，聚焦前期排查突出短板，以专项整治为抓手，以闭环整改为核心，以责任落实为保障，全方位补短板、堵漏洞、强弱项，坚决守住安全生产零事故底线。
（一）压实三级责任体系，筑牢安全生产_根基
一是压紧压实属地监管责任。各属地单位要严格落实_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，主要负责同志亲自统筹部署、亲自督导检查，分管负责同志一线调度、一线整改、一线落实。常态化开展辖区内安全生产全覆盖排查，建立辖区企业、场所、点位安全台账，实现底数清、情况明、_实，坚决杜绝监管盲区、责任空挡。
二是严格落实行业监管责任。各行业主管部门严格按照三管三必须要求，聚焦分管领域安全风险，细化行业监管清单、隐患排查清单、整改责任清单，常态化开展专项检查、随机抽查、突击暗访。紧盯重点行业、重点场所、重点时段，从严查处违法违规生产经营行为，以严格监管倒逼规范运营。
三是倒逼压实企业主体责任。常态化开展企业安全生产履职督查，督促企业负责人、安全管理人员、一线岗位人员层层压实岗位责任，健全内部安全管理制度、日常巡查制度、隐患整改制度。全面落实企业全员安全生产责任制，将安全责任细化到每个岗位、每个环节、每个人员，推动企业从被动整改向主动防控转变。
这里重点推行我县基层实操的安全生产责任公示上墙机制，所有生产经营单位、重点场所必须在醒目位置张贴安全责任公示牌，明确企业负责人、安全管理员、属地监管员、行业监督员岗位职责与联系方式，实现责任可视化、监督公开化、追责精准化，彻底解决责任悬空问题。
（二）聚焦重点领域攻坚，全面清零存量风险隐患
一是深化工矿商贸领域专项整治。针对工业企业老旧设备、违规作业、消防隐患等突出问题，开展全覆盖专项排查。重点整治有限空间、动火、高处、吊装等危险作业不规范问题，严格落实作业审批、现场监护、风险交底制度。督促企业常态化开展设备检修、线路排查、设施维护，对排查发现的重大隐患立即停工停产整改，整改到位后方可恢复生产。
二是从严规范建筑施工安全管理。紧盯在建项目施工全过程，严查抢工期、违规施工、野蛮施工行为。重点整治脚手架、深基坑、高支模、起重机械等关键部位安全隐患，严格落实施工现场封闭管理、防护措施、警示标识设置要求。常态化开展施工人员安全交底和岗前培训，坚决杜绝无资质施工、违规 ……（未完，全文共5642字，当前仅显示2600字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年下半年安全生产工作专题会议上的发言》）