完善中小企业的信用担保制度

　　一、中小企业信用担保问题的提出
　　据国家统计局副局长邱晓华介绍：中国目前的企业是中小企业，而中小企业大多是民营企业。中国的、工业新增产值的、社会销售额的、税收的和出口总
　　额的都是由中小企业创造的。然而就是这样一个对经济发展做出巨大贡献的_，在发展之初，融资就成为一大难题，并有愈演愈烈之势。年月日，国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》；年月日，国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，旨在对那些具有良好信用且符合国家或地区产业政策以及具有发展前景的中小企业，由政府出资或民间出资为其提供融资担保。但经过这些年的实践，由于我国立法相对滞后等因素的制约，中小企业信用担保业还未能得到健康有序的发展，仍然存在诸多问题：
　　资金来源单一规模较小。大部分中小企业信用担保公司以政府财政资金为主，只有少数地区设有民营担保公司，且地方政府按县区设立担保基金
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