策动优势资源发展弱势残疾人事业

目录/提纲：……
一、政策拉动，发挥配置涉残资源的基础性作用
一是宣传政策法规
二是完善政策法规
三是落实政策法规
二、项目带动，激活发展残疾人事业的社会性细胞
三、制度联动，构建扶残助残的长效性机制
一是有位议事的工作纳入制度
二是有钱办事的多方投入制度
三是有章理事的综合协调制度
四是有人管事的队伍建设制度
五是有场做事的基本建设制度
……

　　残疾人是社会最底层、最困难、最脆弱的_，其生理、心理上的残障和经济上的低收入、政治上的低影响力，决定了他们是社会弱势_中的最弱势。策动优势资源，关注和发展弱势事业，对构建和谐社会，促进经济社会发展意义重大。那么，怎样才能策动优势资源，发展弱势事业呢？实践中我们体会到，政策是基础，项目是关键，制度是保证，应逐步构建起政策、项目、制度并重的残疾人事业发展支撑体系。
　　一、政策拉动，发挥配置涉残资源的基础性作用
　　残疾人事业是社会化的公益事业，它以社会安定为目标，以社会立法为手段，以社会公平为原则，以人道主义为本色，属于公共产品和服务的范畴，但社会资源一般不会自觉地、大规模地、持续地流向
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