扶持弱势_的对策建议

　　扶持弱势_的对策建议
　　【内容提要】目前，中国社会中存在着急需扶持、援助的弱势_，这是一个不争的事实。以政府为主导扶持弱势_，既符合社会主义市场经济条件下政府的职能及政府与市场分工的要求，也有利于调动全社会参与扶持弱势_的积极性，因此，具有较强的现实意义。对弱势_的扶持应当有组织、有安排地进行，应分类、分层、分期、分步进行。
　　【摘要题】发展论坛
　　【关键词】弱势_政府扶持
　　【正文】
　　一、弱势_的定位分析
　　弱势_主要是指在身体、精神、文化、技能等方面存有缺欠，或由于经济、政治、社会某种机制的缺失，或由于所处的阶层等原因，造成经济收入低下，生活极端困难的城乡人群。据此，本文根据产生原因把弱势_分成以下几个类别：
　　⒈生理性弱势_，即由于生理原因（包括先天性的和后天性的）所产生的收入低下、生活困难的人群，如残疾人群、缺乏收入来源的老年人、妇女等。
　　⒉阶段性弱势_，指由于社会转型、产业结构转换而形成的特殊_，比如国有企业下岗失业人员、“放长假”人员等。
　　⒊历史性弱势_，主要是那些由于历史原因形成的、现在仍然处于社会弱势的一部分人
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