浅述行政环境可持续发展

　　浅述行政环境可持续发展
　　一、行政环境的历史沿革：静止-----动态-----生态
　　何谓行政?对这个概念最广义的解释是，对社会公共事务的管理即行政；狭义的解释是政府对社会公共事务的管理。
　　行政学，又称行政管理学，是研究国家行政组织对国家和社会公共事务进行有效管理规律的科学。行政管理学的实质是揭示行政管理活动的客观规律，它的理论概括即行政管理的原理、原则、程序和方法等。
　　行政学的思想自古有之，但作为一门独立的学科，却是十九世纪末才有的。自十九世纪末以来，行政学的研究，，即行政学的发展，可大致分为三个阶段。
　　第一阶段是对行政作静态的研究，将行政作为一个客观的组织实体来研究。它主张用行政组织的合理化、行政过程的制度化、行政方法的标准化来提高行政效率;它重机关组织，轻员工个人，视个人为达到机关组织的工具。人们称之为“硬性学派”。第二阶段是对行政作动态的研究，将行政作为其成员行为的过程，认为人的行为是有动机有目的的，主张对行政员工要人性激励、民主参与、提倡尊重人格、满足人们的正
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