规范上访秩序,创新下访机制

目录/提纲：……
一、认真总结经验，牢牢把握新时期信访工作的主动权
二、冷静分析形势，增强做好信访工作的责任感和紧迫感
三、突出工作重点，扎扎实实做好今年的信访工作
（一）扎实开展好第二阶段专项治理工作，有效控制赴省_非正常上访
（二）坚持干部月下访制度，切实把矛盾化解在基层
（三）坚持属地管理、分级负责，切实把问题解决在当地
四、规范信访秩序，认真宣传贯彻《信访条例》
……

　　规范上访秩序创新下访机制
　　进一步做好新形势下的信访工作
　　同志们：
　　区委、政府决定今天召开全区信访工作会议，主要是传达贯彻全市信访工作会议精神，总结并安排我区信访工作，进一步认清形势，增添措施，切实减少信访问题，为建设全市样板区，创造和谐、稳定的环境。下面我先讲三点意见。
　　一、认真总结经验，牢牢把握新时期信访工作的主动权
　　去年以来，信访工作进入了活跃期和敏感期，特别是军队转业干部安置、失地农民补偿、企业改制职工医保等问题，使信访_多元化、矛盾尖锐化、问题解决复杂化，面对困难形势，各级各部门采取一系列有力的措施，使_访、越级访、重复访明显下降，信访总量同比减少一半多，我区被评为全市信访工作先进集体，这些成效值得深入总结，为我们今后做好信访工作提供经验指导。
　　１、开展信访问题集中专项治理是化解矛盾、减少_上访的重要途径。去年，按照中央、省、市的统一安排，我区开展了异常_、涉法上访、重大信访这三个专项治理，清理出信访突出问题和_性事件628件次。面对错综复杂的利益问题，区上建立了信访工作联席会议，成立专案组，实行包案、包人、包息访的“三包”责任制，采取行政、经济、法律、情感等多种手段，稳妥地解决了改制企业职工医保等一大批群访事件，息访率
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