县扶贫开发与推进小城镇建设的调研报告

目录/提纲：……
一、问题的提出
一是来自农业的收入增长困难，二是农民非农就业极不充分
二、创新的实践
（一）精心编制城市总体规划
（二）攻城建，改善县城基础设施面貌
（三）大步快行建设小集镇
（四）企业集聚，农民进城
二是生产要素集聚，亦即民营企业规模集聚，集中创办工业园区
三、可喜的成效
四、宏伟的蓝图
五、目前的困扰
六是垃圾处理等环卫设施与企业发展环境的矛盾
……

　　推进小城镇建设是建设小康社会最佳切入点
　　——县扶贫开发与推进小城镇建设的调研报告
　　李宝珠陈商珠马彦生
　　党的十六大提出建设小康社会的宏伟目标，同时把加快城镇化进程确定为21世纪头20年我国经济建设和改革的一项主要任务。建设小康社会，重点、难点在农村。解决“农村、农业、农民”问题，就要跳出“三农”，解决“三农”。而把扶贫开发和小城镇建设结合起来，则是一条行之有效的战略措施。闻喜县抓住了这个兴奋点和最佳切入点，取得了明显的经济效益和社会效益，使一个国家贫困县跃入三晋经济强县。
　　一、问题的提出
　　闻喜县是山西晋南的一个有着两千多年历史的传统农业县。全县13个乡（镇），342个行政村，38万人口。由于经济发展落后，群众生活贫困，1990年被国家确定为全国592个、全省50个贫困县之一。1994年被列入国家“八七”扶贫攻坚计划范围内的共有11个贫困乡镇，146个行政村，11.5万贫困人
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