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人大常委会完善执法检查几点思考

发表时间:2006/5/19 13:31:16
目录/提纲:……
一、过分侧重于执法检查形式
二、执法检查主体、客体不明确
三、执法检查重点不突出,汇报材料不健全
五、执法检查整改意见没有落实到实处
一、突出执法检查重点
一是新近颁布的法律法规和规章的贯彻执行情况
二是与当前中心工作密切相关的法律法规和规章的贯彻实施执行情况
三是人们普遍关心而实际比较薄弱的工作所涉及的法律法规规章的执行情况
四是群众反映强烈的突出问题所涉及的法律法规和规章的执行情况
二、规范执法检查形式
三、突出跟踪检查,督促政府及其有关部门落实整改措施
四、健全完善执法检查制度
五、执法检查要与普法教育和舆论监督相结合
……

  人大常委会完善执法检查几点思考
  执法检查是地方各级人大常委会开展监督工作的重要措施和途径,我国宪法规定:"地方各级人大及其常委会有权在本行政区域内保证宪法法律行政法规的遵守和执行"。执法检查作为人大监督的一种形式,对于保障法律法规的遵守和执行产生了积极的推动作用。但是,在实践中,人大执法检查能力跟理论上存在巨大的差距,这种差距主要体现在以下几个方面:
  一、过分侧重于执法检查形式
  地方人大每年进行的执法检查,过早地将执法检查的通知下发到各被检查单位,被检查单位早已习惯了一贯的检查模式,有一套应付检查的经验,有的甚至于检查汇报材料每年也是大同小异,只是在形式上重新包装,工作重点侧重于标语,布置现场,安排检查吃、住、行、礼上,一些执法检查往往是坐在室内听,隔着玻璃看,车水马龙轰轰烈烈,实际很难了解到真实情况。
  二、执法检查主体、客体不明确
 
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