贯彻中央5号文件精神 加强多党合作和政治协商制度化、规范化、程序化建设

目录/提纲：……
（一）采取多种措施，坚持抓好中央14号文件的学习、宣传、贯彻
（二）重点推进制度建设，多党合作和政治协商制度的工作机制已基本形成
（三）围绕大局，服务中心，充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政作用
（四）努力推进，坚持创新，民主监督不断开辟新渠道
（五）党委重视，部门联手，党外干部工作迈上了新台阶
（六）加强政治领导，民主党派自身建设不断得到巩固和加强
（一）多党合作、政治协商还不够规范，有些工作流于形式
（二）党外干部工作还存在薄弱环节
（三）民主党派自身建设面临着不少新情况、新问题
（四）基层统战工作和民主党派工作亟待加强和改善
三、加强领导，采取有力措施，全面贯彻中央5号文件
（一）必须采取切实有效的措施，加强中央5号文件学习、宣传和贯彻
（二）把握文件精髓，结合实际制定贯彻实施意见
（三）重点是进一步完善政治协商的内容、形式和程序
（四）加强党外干部安排工作，推进中国共产党同党外人士的合作共事
（五）切实加强教育和培训，改善条件，支持和帮助民主党派加强自身建设
……

　　内容提要：《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（即中发[2005]5号文件）是在中发[1989]14号文件这个基础上的进一步发展。刘延东指出，“今后我们贯彻多党合作的文件，不仅要贯彻5号文件，同样还要贯彻14号文件”。因此认真总结15年来多党合作的理论成果和实践经验，对于我们更好地学习、宣传和贯彻中央5号文件具有特别重要的意义。本课题组通过总结铜陵市15年来贯彻落实中发[1989]14号文件的成果和经验，提出贯彻中发[2005]年5号文件的思路和建议，不断推进多党合作制度建设的制度化、规范化和程序化建设。
　　一、中发[1989]14号文件以来，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在铜陵市贯彻落实基本情况
　　（一）采取多种措施，坚持抓好中央14号文件的学习、宣传、贯彻
　　《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》下发以来，市委先后于1990年和1999年两次对文件贯彻落实情况进行了检查，制订了实施意见和进一步加强制度落实的相关措施。市委常委会近20次召开会议专门研究统一战线和民主党派工作，召开全市统战工作会议11次，解决了统一战线发展中的重大问题和涉及民主党派和无党派人士工作的实际困难。
　　
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