书记在全县人口与计划生育工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，保持清醒
一要抓紧换届，在时间上赢得主动
二要抓好计生，在工作中考验干部
三要统筹兼顾，牢牢把握大局
一是缺其不可
二是敷衍不得
三是非抓紧抓好不可
二、强化措施，确保目标
一是确保计生主要指标有新进步
二是确保后进乡村整治有新成效
三是确保查处性别比案件和“三假”问题有新突破
四是确保社会抚养费征收有新进展
五是确保计生业务管理要有新面貌
三、加强督查，落实责任
一是一把手的责任绝对不能失之于软
二是科级领导干部计生离任审计制度必须落实到位
三是60个计生工作重点管理村绩效考评奖惩办法一定要严格兑现
四是对村级干部要推行“五包”责任制
五是县处级领导和科局单位计生挂包责任制必须落实到人
六是干部职工协助落实直系亲属计生政策责任追究制度要坚决实行
七是实行计生工作“一票否决”制度绝不手软
……

　　同志们：
　　今天召开会议的目的很明确，一是要检验一下大家过去的工作，二是要部署下阶段计生工作，确保解除降类预警告目标的实现，三是要动员全县上下的力量推进计生重点工作的全面落实和难点工作的有效突破，创造条件迎接省计生年度考核验收。刚才，包萍同志通报了全县去年10月份以来的人口与计划生育工作情况，并就如何做好今年度最后一个多月的计生工作进行了全面的动员和部署，这些意见十分重要，请各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。管前镇作了计生追外逃工作经验介绍，请认真学习借鉴。中仙、新阳、台溪等3个乡镇的挂村领导作了表态发言，希望你们说到做到。总的要求是：各乡镇、各部门务必找准症结，相互借鉴，取长补短，调动一切积极因素，采取一切可以采取的措施，切实抓好整改落实，千方百计地确保年度计生工作目标的实现。
　　下面，我再强调三点意见：
　　一、认清形势，保持清醒
　　如何认清形势：
　　其一形势是严峻的。主要表现在六个方面：①出生人口明显减少，意味着留给来年的隐患很大；②出生人口性别比居高不下；③政策外生育（特别是一男政策外生育）控制不力；④女性初婚占总人口的比例下降；⑤双查和节育措施拖
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