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探索解决农村“两委”关系不协调的有效途径

发表时间:2006/1/9 11:41:58
目录/提纲:……
一、巩固支部核心地位,建设坚强战斗堡垒
二、明确村委权限职责,依法实行村民自治
三、创新选拔任用机制,选准配强“两委”班长
四、健全完善监督机制,规范农村村务管理
五、深化经济_改革,促进农村经济发展
……

  进入新世纪新阶段,我国将全面推进社会主义现代化建设的进程,加快全面建设小康社会的步伐。我们党和国家的工作千头万绪,但农村工作仍然是重点,农业工作仍然是难点,农民工作仍然是焦点。从当前农村改革发展的现状看,总的形势是好的,但也存在着一些深层次的矛盾和问题,亟待解决,特别是如何进一步加强农村基层组织建设,正确处理好党支部与村委会的关系,已成为当前农村工作面临的一个重大课题。
  
  农村“两委”关系不协调的表现及原因剖析
  
  在“三个代表”学教活动中,通过深入细致的调查以及对典型事例剖析,我们发现农村党支部和村委会关系不协调已经成为当前影响农村经济发展和_的突出问题。主要表现在以下几个方面:
  
  一是村务工作不协调。一些村党支部片面地认为“党管一切”,对村委会的工作和实行村民自治不理解,不支持;而村委会则错误地认为村民自治就是“村民说了算,党支部管不着”,随意更改或拒不执行党支部的决议,致使各项村务工作不能协调有序地开展。
  
  二是书记主任不团结。个别村支部书记民主意识淡薄,不能很好地坚持党的民主集中制原则,大权独揽,专横武断,搞“家长制”“一言堂”;村委会主任也不甘示弱,擅自专权,独揽和把持经济大权,凌驾于党组织之
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