市领导在2007年全市农业工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、正确分析和把握当前农业形势，进一步增强做好农业工作的责任感和紧迫感
二、围绕发展重点，突出首要任务，加快推进现代农业建设
（一）坚定不移地把大力发展粮食生产作为现代农业的首要任务
（二）坚定不移地抓好以设施蔬菜为主的种植业结构调整
（三）坚定不移地把发展农产品加工业作为现代农业发展的根本出路
（四）坚定不移地把农业技术推广作为现代农业发展的重要支撑
（五）坚定不移地把培育新型农民作为现代农业发展的力量源泉
（六）坚定不移地推进农村沼气建设
（三）改进作风，狠抓落实，努力提高工作水平
……

　　今天参加这次全市农业工作会议，主要是看望大家，共同研究探讨如何深入贯彻_一号文件和全省农业工作会议精神，扎实做好今年的农业工作。刚才，会议表彰了2006年度农业系统先进单位和先进个人，在此，我代表市政府向他们表示衷心的祝贺！对于去年的工作和今年的任务，接下来**、**同志还要作全面总结和具体部署。下面，我就贯彻落实_和省农业工作会议精神，进一步做好今年全市农业工作，先讲三点意见。
　　一、正确分析和把握当前农业形势，进一步增强做好农业工作的责任感和紧迫感
　　刚刚过去的2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是_新农村建设的第一年，我市农业工作取得了显著成绩，实现了农业增效、农民增收、农村稳定，保持了农业和农村经济稳定发展的良好势头，实现了开门红。各项惠农政策有效落实，全部取消了农业税，四项补贴资金全部发放到位；种植结构布局进一步优化，呈现“粮增、棉稳、菜优”的特点，全年粮食预计总产量63.8亿斤，创历史最高水平，棉花总产量2.9亿斤，同比增长5.2%；设施蔬菜面积59.7万亩，同比增长8.0%。农业产业化经营积极推进，农业产业化经营率达到48%，提高2个百分点。农民收入持续增加，预计今年农民人均纯收入3600元，比去年增长3.0%。同时，农业机械化服务水平逐步提高，农业科技服务能力进一步增强。总之，在过去的
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农村的进一步发展指明了方向。市委、市政府高度重视“三农”问题，把“三农”工作作为全部工作的重中之重，不断加大对农村公共事业的支持力度，出台了一系列支农惠农的政策措施，为农业农村发展创造了有利的政策环境。特别是前几天，市委、市政府开了全市农村工作会议，研究讨论并即将出台市委、市政府《关于加快建设_新农村的决定》和《关于推进我市乡镇综合配套改革实施意见》，对全市加快_新农村建设进行了全面部署。二是坚实的经济基础。我市经济发展已进入工业化中期阶段，工业和城市发展水平大幅提升，财政收入大幅增长，经济实力显著增强，已具备通过调整国民收入分配格局，加大工业反哺农业、城市支持农村力度，缩小城乡差别的物质条件。三是良好的社会氛围。加快农业和农村发展已成为全社会的共识。广大农民盼望加快农村发展，各级党委和政府支持农村发展，社会各界关心农村发展，共同构成了推进_新农村建设的良好社会氛围。但同时我们也应清醒地看到，我市农业农村在生产条件、生产关系、生活设施、社会服务、发展机制诸多方面的制约因素依然存在，农业基础设施薄弱，农业发展越来越受到资源和市场双重约束，农业科技水平和农产品市场竞争力不强，农民增收困难，城乡差距继续扩大，农村公共产品服务不足，社会事业发展滞后等问题仍然突出。因此，各级农业部门要深刻认识建设_新农村的重大意义，科学分析发展新形势，正确判断发展新特点，牢牢把握发展新机遇，切实增强责任感和使命感，确保_新农村建设扎实有效地推进。
　　二、围绕发展重点，突出首要任务，加快推进现代农业建设
　　发展现代农业是_新农村建设的首要任务，是现阶段农村生产力发展的必然结果，是当前和今后一个时期长期而艰巨的历史任务，是深入落实_、构建_和谐社会的必然要求。发展现代农业，对于进一步发挥我市资源优势，整合先进生产要素，提升农业整体竞争能力，促进农民持续增收，推动农村经济更好更快发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从建设_新农村和建设“农业强市”这一全局的高度出发，切实把现代农业建设摆上首位，抓实抓好，务求在“十一五”期间有突破性进展。
　　从本质和内涵看，现代农业建设是一个综合系统工程，涵盖了农业生产组织、生产经营、产品加工、科技创新、市场营销、人才建设等方方面面，是对传统农业的进一步改造和优化升级，是现代先进生产力的集成和拓展。推进现代农业建设，必须要坚持用工业化思维、效益化理念指导组织农业，必须要坚持用先进技术、现代物质装备和现代人才武装支撑农业，必须要坚持用现代生产经营方式组织发展农业，必须要坚持用统筹城乡发展的手段推动壮大农业，必须要坚持用社会公平的原则和公共财政的阳光政策扶持强化农业。从我市实际出发，推进现代农业建设进程，就是加快推进农业产业化、信息化、标准化、设施化、集约化和市场化进程。具体工作中，要重点抓好六项工作。
　　（一）坚定不移地把大力发展粮食生产作为现代农业的首要任务。粮食安全是国家长治久安的大局。我们一定要紧紧围绕确保国家粮食安全，不断依靠科技、增加投入，增加粮食产量。虽然今年我市粮食生产喜获丰收，再创历史新高，但我们要清醒地看到，当前粮食生产的基础并不稳固。从今后长期趋势看，人口增长、耕地减少、水资源短缺的矛盾将越来越突出，粮食增产的难度越来越大，同时，随着农产品加工业和畜牧业的快速发展，我市粮食需求越来越旺盛，保持粮食长期供求平衡的任务十分艰巨。我们必须把粮食增产摆上更加突出的位置，作为首要任务，千方百计释放粮食增产潜力，千方百计提高粮食产量。今年，全市粮食作物总播种面积要稳定在800万亩以上，其中小麦面积稳定在400万亩左右，玉米面积稳定在360万亩左右，杂粮生产重点抓好优质杂豆、优质谷类和优质甘薯生产。一是要充分挖掘科技增产潜力。大力推广小麦、玉米配套高产优质、节本增效新技术。三项重大增产技术推广面积力争达到600万亩以上。小麦优质专用品种比重要占到60%以上，专用玉米面积要达到200万亩以上。二是加快中低产田改造步伐。努力扩大农田有效灌溉面积，加强土地综合整治，扩大测土配方施肥，进一步提高耕地产出能力。三是深入落实扶持粮食生产的各项政策，继续保护和调动好农民种粮积极性。切实把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、综合直补真正落实到每个农户和每个农民身上，确保政策落实不走样。四是要加强农业生产资料市场监管和调控，保持农资价格基本稳定。
　　（二）坚定不移地抓好以设施蔬菜为主的种植业结构调整
　　农业的发展过程，实际上是结构不断调整的过程。调整农业结构是发展现代农业，推进_新农村建设的必然要求。种植业结构调整是农业结构调整的一项重要内容。要立足我市实际，按照高产、优质、高效、生态、安全的要 ……（未完，全文共7277字，当前仅显示2555字，请阅读下面提示信息。收藏《市领导在2007年全市农业工作会议上的讲话》）