关于我国储蓄利息税的研究

　　据央行数据显示，今年1月份全国居民储蓄存款增加2683亿元，比上年同期少增2924亿元，增幅比上年12月末下降3.5个百分点，比上年同期低8.6个百分点。又有资料表明，从去年2月至9月居民储蓄与上一年同期相比下滑趋势日益明显，一直到去年10月，受央行加息影响才出现回升。居民储蓄存款利率过低，与持续上场的物价指数相比，加上银行代扣20%的利息税，过低的利率早已成为负利率。居民储蓄持续下滑，必然导致民间资金“体外循环”，亦可引发金融风险。为此，笔者提出一个论点：如果利率不动的话，利息税是否已走到了十字路口。何去何从？现在是到了理性决断、改革利息税的时候了。
　　我国利息税历史的简要回放
　　何谓利息税？利息税全称为“储蓄存款利息所得个人所得税”，主要指对个人在中国境内存储人民币、外币取得的利息所得征收的个人所得税。早在1950年我国就颁布了《利息所得税条例》，规定对储蓄存款征收利息税。但因为当时我国人均收入较低，征收利息税没有实质意义，1959年也就停征了利息税。到了1980年，全国人民代表大会通过的《个人所得税法》和1993年修订的《个人所得税法》，再次把利息所得列为征税项目。但均因当时个人储蓄存款数额较小等因素，再次免征利息税。199
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