在全市群众工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、加强和改进群众工作的极端重要性和紧迫性
二、创新机制，改革方法，构建全新的群众工作体系
（一）建立完善民意沟通机制，着力解决与群众之间沟通不畅、缺乏信任的问题
（二）建立完善群众自主管理和听证制度
（三）建立高效快捷的服务机制，着力解决群众办事难问题
（四）建立完善的社会保障机制，着力解决困难群众和弱势_的生产生活问题
三、完善措施，强化保障，确保群众工作扎实有效推进
（一）要强化群众意识
（二）要建设阳光政府
（三）推进司法公正
（四）建立健全群众工作体系，建设高素质的群众工作者队伍
……

　　同志们：
　　今天这次会议，是新年伊始我们召开的第一个工作会议。会议的主要任务是，研究在新形势下如何了解社情民意、倾听群众呼声、化解基层矛盾、理顺群众情绪，从而进一步团结带领全市广大党员干部和人民群众齐心协力共同奔小康。这次会议是个务虚会，是针对当前“加快发展、维护稳定”过程中所出现的一系列工作难题，研究探讨新的思路和理念，改进方式和方法，不断改进群众工作。同时也是个务实会，会上我们要研究通过新的群众工作机制，采取一系列新的措施、新的办法，实实在在地解决当前群众最为关心的问题，保证我们改革和发展的大局稳定。
　　会前，我们举行了群众工作局的揭牌仪式。这决不是一般意义上的换牌，更不是为沽名钓誉而作的文字游戏，群众工作局是在原来信访局的基础上成立的，它是原信访部门职能的拓展，是群众工作方法的创新。
　　我们今天所说的群众工作，既不是传统意义上的群众工作，也不是狭义上的信访稳定工作，而是以理情绪、促稳定为切入点，以解决群众最为关注关心的热点、难点问题为切入点的群众工作。随着经济社会转型、随着市场经济体系的建立完善，人民群众成为经济发展的基本细胞和经济发展主体，党政部门由过去的管理主体变为服务主体，在这样的新形势下来研究群众工作，核心是通过这个渠道的尝试，破解当前困扰社会各个层面的不稳定因素，破解转轨转型之后党和人民群众的关系问题，破解改革过程中由于群众
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