在全国关爱女孩行动培训会议上讲话

　　
　　（一）综合治理出生人口性别比的战略目标
　　解决出生人口性别比偏高问题是一项长期、艰巨的任务，不可能一蹴而就。要按照国办发[2005]59号文件要求，分阶段分步骤进行治理，稳步推进。
　　第一阶段为遏制阶段。时间从2006年至2010年。在此期间，我国正处于全面建设小康社会的第一阶段，社会主义市场经济_和社会保障体系正在构建和完善之中，城镇人口比例上升，妇女总和生育率基本稳定，人口总量将突破14亿，开始步入老年型人口社会。这一时期关爱女孩行动工作的重点领域是：以行为约束机制为主，以利益导向机制为辅，同时探索制度创新机制，在计划生育优质服务基础上，努力消除侵害女婴和女孩生存权利的行为，有效遏制出生人口性别比升高的势头。到2010年，在全社会形成关爱女孩的浓厚舆论氛围，初步建立
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