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江苏姜堰法院强化庭审小结提升司法能力調查

发表时间:2008/8/6 12:40:01


  庭审小结:从形式到实质的飞跃
  ——江苏姜堰法院强化庭审小结提升司法能力調查
  问题:法官当庭不做小结弊病多
  全国法官尤其是基层法院法官的工作任务重、压力大、付出多,但为什么法院裁判的公信度得不到大幅提高,当事人和社会有关方面对司法不公的反映仍然不少。其中一个重要的原因,就是因为法官在开庭过程中做纯粹的“中立者”、“被动者”、“旁观者”,没有对当事人的证据、诉求、对错等当庭做出评判,使得开庭流于形式;或者,只是蜻蜓点水浅尝辄止,态度不明朗,不敢当庭对当事人的争议焦点进行归纳、对证据采信与否进行认证评判。
  针对这个问题,最高人民法院在第一个《五年改革纲要》中要求各级法院全面落实公开审判制度,增强司法的透明度,放权于独任法官和合议庭,等等。后来,很多法官对举证、质证都做到公正了,但是当庭认证、当庭小结做得还不够,致使审判活动中出现了一种现象,庭审中当事人双方公开举证、公开质证、公开辩论,法官却在庭下认证、庭下小结。在庭上不公开认证、不当庭归纳小结,不能叫公开审判,依然是审判中的“暗箱操作”。这种透明度不高、缺乏当事人监督制约的审判方式,其弊病也是很多的:
  一是容易导
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