关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的意见

目录/提纲：……
一、基本原则
二、“普九”债务界定及偿债资金来源
六是社会和民间自愿捐资赞助偿债资金，鼓励有条件的乡(镇)自筹资金用于偿债
三、工作要求
四、保障措施
（五）加强组织领导
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　　各县(市、区)人民政府，各有关单位：
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　　为进一步深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设，根据国务院和省政府关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的通知要求，市政府决定从2008年起，用2年左右时间基本完成全市化解农村义务教育“普九”债务工作。现就此提出如下意见。
　　一、基本原则
　　(一)谁举债谁负责。按照农村义务教育实行省级人民政府统筹规划、县级人民政府为主实施的管理_，农村义务教育“普九”债务化解试点工作由省人民政府统一组织领导，市政府协调和督促检查，县级人民政府具体实施。
　　(二)先清理后化解。在全面摸清“普九”债务底数的基础上，锁定债务，明确责任，结合实际情况，区分轻重缓急，确定化解债务的优先顺序，逐步化解。
　　(三)先化解后补助。中央和省财政建立激励约束机制，实行先化解后补助的办法，对各地化解“普九”债务给予补助。为缓解县级
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