关于消化乡镇财政赤字的调研报告

目录/提纲：……
一、乡镇财政赤字和“消赤保平”工作现状
二、乡镇财政赤字加剧的原因
（一）多数乡镇财源萎缩，增收难度大
（三）乡镇办学压力巨大
（四）县乡两级财政管理_不尽完善
三、下一步解决乡镇财政赤字的建议
（一）进一步提高对消赤工作重要性、紧迫性的认识，切实加强组织领导
（二）加快经济发展，培植乡镇财源
（三）加快乡镇行政_改革，撤并乡镇及其机构，加大人员分流力度
（五）区别对待，逐步消化历年积淀的乡镇财政赤字
（六）健全预算管理体系，完善财务公开制度，强化监督，严格考核
……

　　乡镇_是国家_的基石，乡镇财政状况直接关系到乡镇_的稳定和农村经济的可持续发展。面对我县乡镇财政赤字的严峻现实，为了推进全县乡镇财政消赤保平工作，某年月日县六届人大常委会第次会议作出《关于加强乡镇财政消赤保平工作的决议》。最近，根据县委的部署，县七届人大常委会又组成专门调研组，采取召开不同类型乡镇的乡镇长座谈会，广泛听取意见和建议，查阅有关消赤保平资料，多次召开碰头会等形式，摸清实情，掌握根源，商讨对策。现将调研情况报告如下：
　　一、乡镇财政赤字和“消赤保平”工作现状
　　乡镇财政赤字，是指乡镇本年度内财政收入不够支出的亏空部分，其中包括挂账和负债。两年半来，虽然县政府认真贯彻县六届人大常委会的《决议》，投入满腔热忱和大量精力，采取多种措施，但消赤保平工作收效并不明显。从总体上看，乡镇财政赤字进一步加剧。经县审计局、财政局调查核实，某年底全县乡镇帐面赤字为万元不包括中小学校负债万元，下同，隐形赤字万元，两项合计实际赤字为万元。有个乡镇出现赤字，占乡镇总数的。其中：赤字
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