县农民专业合作组织发展情况调研报告

目录/提纲：……
一、我县农民专业合作组织发展状况及特点分析
二、发挥的作用和产生的效果
三、当前存在问题及产生原因
一是发展活力不足
二是“二次分配”不明显
三是地区发展不平衡
四是运行机制不健全
五是管理的权属不明确
六是成立目的不纯正
一是思想认识不够到位
二是管理_机制不够健全
三是政策扶持不够明确
四是培训机制不够健全
四、今后发展建议
九是努力营造和谐发展环境
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　　新农村建设和农业现代化的助推器
　　——抚宁县农民专业合作组织发展情况调研
　　县委办公室综合科 祖述安
　　改革开放30年来，特别是我国加入wto以来，农产品贸易_化和市场开放的趋势不可逆转。农民作为市场主体参与竞争，越来越受到小规模分散化生产导致的较低组织化程度的严重制约。迫切需要通过某种方式，解决农户分散经营与现代大市场难以对接的问题，把让广大农民组织起来，“抱团”闯市场，形成规模优势、产业优势和品牌优势，最大限度的规避风险，为有效提升农业产业化水平，加快社会主义新农村建设步伐发挥推动作用。
　　上世纪80年代，在山东等沿海地区兴起的各类农民专业合作组织正是响应上述需求产生的。它以自愿加入、_退出为基础，以自我管理、自我服务、自负盈亏为运行机制，是农民应对困难的伟大创造。1984年，中央“一号文件”明确指出“农民可不受地区限制，自愿参加或组成不同形式、不同规模的各种专业合作经济组织”。党的十七大则第一次把“发展农民专业合作组织”写进党的全国代表大会报告。2007年7月1日，《农民专业合作社法》颁布实施，这是新中国成立以来第一部规范合作社发展的法律，从此，农民专业合作组织开始步入有法可依的时代。刚刚闭幕的党的十七届三中全会又明确提出“
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