在全市森林分类区划界定暨集体改革工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、进一步认识分类区划与集体林改的重要性
（一）做好森林分类区划界定和集体林改工作是推进林业行业可持续发展的需要
（二）做好森林分类区划界定和集体林改工作是推动林农和林业职工增收致富的需要
（三）做好森林分类区划界定是巩固生态建设成果的需要
二、严格把握政策，确保规范操作
（一）关于森林分类区划界定工作
（二）关于集体林权制度改革
一是搞好宣传发动
二是尊重林农意愿
三是做好分类指导
四是确保林改质量
三、切实加强对分类区划和林改工作的领导
一要积极争取支持
二要搞好统筹安排
三要强化督查督导
四要落实工作经费
五要做好群众工作
……

　　同志们：
　　这次全市森林分类区划界定暨集体林权制度改革工作会是一次很重要的会议，会议时间紧，任务重。刚才代芹副局长传达了全省森林分类区划界定暨集体林权制度改革座谈会精神，并对我市森林分类区划界定暨集体林权制度工作做了安排部署，提出了明确的要求，请认真贯彻落实。现在，我讲三点意见。
　　一、进一步认识分类区划与集体林改的重要性
　　（一）做好森林分类区划界定和集体林改工作是推进林业行业可持续发展的需要。加强生态建设，培育生态产业，是新时期林业的两大基本任务。在全面建设社会主义小康社会、和谐社会及推进社会主义新农村的新形势下，不抓生态，林业就没有地位；不抓产业，林业就没有实力。林业如何在生态与产业中实现和谐发展与可持续发展？《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》对此鲜明指出，要“实行林业分类经营管理_”。即在充分发挥森林多方面功能的前提下，按照主要用途的不同，将林业区分为公益林业和商品林业两大类，分别采取不同的管理_、经营机制和政策措施。实施分类经营，是林业发展模式和经营管理_的根本性变革，是正确处理兴林与富民、生态与产业、保护与利用、改革与稳定等林业发展重大关系，实现林业可持续发展的重要基础。而实施林业分类经营的根本前提是搞好区划界定，就是要把森林分类落实到山
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