公安系统落实科学发展观加强公安机关民警队伍建设

目录/提纲：……
一、教育与惩处并重
（一）突出教育培训重点，形成“三化”
（二）创新教育培训方法，实行“两个区分”
（三）强化惩介职能，落实“三防”
二、问责与_并举
三、执法与监督并进
四、治安与治长并责
五、构建与创建并肩
……

　　实践科学发展观“五并”齐施加强公安机关队伍建设
　　胡锦涛总书记指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保障。”公安机关民警队伍整体素质的高低，直接关系着国家的长治久安和社会的和谐稳定，直接影响和制约着行政执法的质量和效果，直接关系着公安机关在人民群众心目中的形象。如何以科学发展观为指导，加强对这支队伍的建设和科学有效管理，切实解决队伍的现状与复杂的工作任务不相适应的矛盾，解决队伍中长期存在的群众反映强烈的各种突出问题，提高队伍的整体素质和执法水平，是公安机关面临的重大而现实的课题。笔者认为，加强公安机关队伍建设应做到教育与惩处并重，问责与_并举，执法与监督并进，治安与治长并责，构建与创建并肩。
　　一、教育与惩处并重
　　“教育是基础、监督是保障，惩处是杀手锏”，教育是深化大练兵、加强公安队伍正规化建设、提升公安工作整体水平的重要抓手，惩处是根治队伍陋习、解决队伍突出问题的有效措施。教育是为了筑牢思想防线，惩处是为了起到警示作用、惩治作用，达到震慑力、影响力。两者相辅相成。
　　（一）突出教育培训重点，形成“三化”
　　。一是政治学习“常态化”。政工部门每月下发当月统一的学习内容目录，规定考试考核的时间。明确周一至周五民警每人每天至少保障1个小时的读报和自学时间，每周保障半天以上的集体
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