刑事立案监督中调研报告

目录/提纲：……
一、案件线索来源少，阻碍了刑事立案监督工作的开展
二、把立案条件等同于追究刑事责任条件，限制了刑事立案监督工作开展的范围与效果
三、立法不完善，无相应配套措施，影响了刑事立案监督工作的执行力度与成效
一、采取各种措施，拓宽线索渠道
二、转变立案监督观念，加大立案监督的力度
三、制定相应的实施细则，完善立案监督机制
……

　　
　　刑事立案监督是人民检察院依法对侦查机关的刑事立案活动实行的监督，是修改后的刑事诉讼法赋予检察机关的一项新的法律监督职能。由于该项工作起步较晚，在司法实践中又缺乏与之相配套的实施细则，因此实践中该项工作开展起来难度较大，需要加强研究与探索。下面结合检察机关的工作实践，谈一些看法与体会：
　　一、案件线索来源少，阻碍了刑事立案监督工作的开展。
　　检察机关立案监督案件线索来源的常规途径不多，缺乏这类案件线索来源的广泛渠道。从实践中看，检察机关立案监督案件线索主要来源于被害人控告、申诉及审查公安机关案卷材料中的发现。由于检察机关并不掌握发案、立案的第一手资料，对侦查机关的立案活动缺乏知晓权，不能掌握侦查机关的立案情况，只能依赖被害人或当事人的控告与申诉，但就这一线索来源的途径，在实践中也常常因各种原因而显得不够通畅。特别是有些案件缺乏被害人或被害人有过错的案件，单靠该途径就更难掌握侦查机关立案的情况，也无从谈立案监督的问题。而有些案件即使有被害人，但多数被害人也只知道向公安机关
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略715字，正式会员可完整阅读）
……（未完，全文共3976字，当前仅显示2008字，请阅读下面提示信息。收藏《刑事立案监督中调研报告》）