浅论监狱管理扁平化

　　监狱管理扁平化
　　在知识经济时代，面对经济全球化和信息网络技术的挑战与冲击，传统的以科层制或官僚制为特征的直线制组织模式越来越难以适应快速变化的社会要求，组织结构变革和创新势在必行。现代社会要求企业的组织设计必须按照效率、效能原则，纵向层次不可过多，要尽可能地适中、适当，以缩短领导层与实施层的距离，便于上下沟通，降低信息失真、失落率，提高工作效率。在这一新的形势下，一种全新的、柔性化的组织结构，即扁平化的组织结构成为企业组织形式变革的必然选择。“企业的制度可以作为政府行政_改革与创新的参照或借鉴模式。”①组织结构扁平化的改革从企业领域开始，迅速波及到政府公共管理领域，并在实践中取得了较好的效果。监狱作为国家机器的一个重要组成部分，在“政府适度仿企业化”的时代潮流中，没有理由将“组织扁平化”理论拒之门外。“组织扁平化”理论为我们正在推进的监狱工作科学化建设提供了一个新视点。“监狱管理扁平
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