欠发达县市城市化的思考

目录/提纲：……
一、搞好规划，拉开城市建设的框架
一是规划起点要高
二是块状规划要精
三是维护规划要严
二、建设交通，拉近与周边发达城市的距离
一是对外通道要升级
二是通乡公路要硬化
三是通村公路要便捷
四是高速公路要争取
三、盘活资源，筹集城市建设的资金
一是盘活土地资源
二是盘活国有资产
三是出让城市无形资产
四是降低民间资本准入门槛
四、创新_，消除农村人口和外来人口的进城障碍
一要加快户籍制度改革
二要加快下山脱贫步伐
三要加快行政区划调整力度
四要加快社会保障制度改革
五、培育产业，支撑城市健康良性发展
一要发展工业园区
二要发展以旅游业为重点的第三产业
三要发展城郊农业
六、保护古迹，提高城市的文化品位
一要保护
二要挖掘
三要宣传
七、重视管理，提高城市的文明程度
一要规范城管
二要抓好整治
三要加强教育
……

　　城市化是以农村人口为主体的社会，向以城市人口为主体的社会转变的过程，是人类社会发展中任何一个国家或地区都不可逾越的历史过程。欠发达县城市化进程快慢，直接关系到欠发达县工业化、农业产业化和现代化的发展，关系到经济社会的可持续发展。目前，不少欠发达县通过改革开放二十多年的发展，城市规划体系初显框架，城镇建设初见端倪，产业集聚初具规模，为实现城市化奠定了较好的基础，城市化的条件、机遇和可能性已经基本具备。城市化是欠发达县实现跨越式发展的必由之路，事关全面建设小康社会这一大局。欠发达县关键是选择什么道路，采取什么措施，以不断加快并实现城市化。
　　
　　一、搞好规划，拉开城市建设的框架
　　
　　城市规划是城市建设、管理的依据，体现城市的形象和水平。欠发达县在城市化过程中，往往片面注重发展速度，忽略科学规划，导致盲目建设。一些地方的经验教训告诉我们，不能因为经济欠发达而降低城市建设的标准，而应该以超前的眼光更加重视城市建设规划，为城市建设拉开
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