北京一“闹访老户”息诉转化的启示

目录/提纲：……
其一、缠访、闹访的积案，往往与个别执法人员的不规范行为有关
其二、面对上访案件，必须转变观念
其三、办案有全局观念
二是以未发现犯罪事实为由简单答复当事人，告知其可依法自诉
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　　刘金凤控告案的成因
　　2005年3月18日，北京门头沟区三家店派出所民警冯军与另一名民警在处理艾满义(刘金凤之夫)与街坊纠纷时，下肢瘫痪的刘金凤手摇残疾车赶来指责民警处事不公，进而用摇柄击打民警，引发与冯的撕扯。其间，刘自制的残疾车夫衡，刘摔倒造成左臂尺骨骨折。
　　案发当天，刘金风一家报案要求警方出钱看病。此后，警方与刘金凤就赔偿问题一直没有达成一致。2007年7月区公安分局调查后答复刘不予立案，认定民警冯军系职务所为，鉴于刘摔倒致伤时民警在场，公安机关可以垫付医疗费用。同时，公安分局给予冯军停职记大过并调离现岗位的处
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