法治建设与和谐社会论文

目录/提纲：……
一、当前依法行政中的不和谐现状分析
（一）行政执法中的不和谐
一是“应付性”执法
二是“多头性”执法
三是“变味性”执法
（二）行政执法_也存在不和谐
一是行政执法机关设置混乱
二是联合行政执法机构的随意性
三是行政执法领域政出多门、多头领导，直接导致了交叉执法、重复执法现象的产生
四是行政监督机制不够科学合理，致使大量行政违规行为没有得到及时有效的纠正
（三）政府权力运行中的不和谐
一是行_力至上，政府职能转变不到位
二是权力运作未作全面公开
三是权力制约机制不力
二、消除不和谐因素的法治思考
（一）加强制度建设，做好政府立法工作
一是坚持以人为本
二是坚持改革创新
三是坚持法制统一
（二）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施
（三）完善行政监督机制，加强对行_力的监督制约
……
　　和谐是美，是健康，是有序，是永恒；和谐的社会，也是极度美好的社会。胡总书记指出，我们所要构建的和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。把民主法治高度概括为和谐社会的基本特征，为我们建设和谐社会找到了最佳的切入点。刚刚召开的党的十六届六中全会，也将民主法治摆在了构建和谐社会应遵循的基本原则的首要位置。民主法治的建设，是构建和谐社会最首要的内容，而民主又来源于法治的有效保障。可以想象，如果离开了法治，也就没有了公平正义，更谈不上诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。因此，笔者认为，和谐社会首先必须是法治社会，全面推行依法行政、加快建设法治政府是我们建设和谐社会工作的重中之重。
　　一、当前依法行政中的不和谐现状分析
　　依法行政，简单的说就是指各级政府及其所属的职能部门严格依照宪法和法律法规的有关规定实施行政行为。依法行政，要求政府的权力运行必须在法律的框架之内，要求各级行政部门
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