市应急管理局2021年度法治建设工作报告

目录/提纲：……
一、2020年主要工作情况
（一）加强组织领导，强化法制体系建设
一是积极稳妥推进了机构改革
二是调整强化我局依法行政法治制度与体系建设
（二）强化学习，增强干部职工法治意识
一是参加各类学法考法普法活动
二是摸清了全市应急管理系统安全生产监管执法人员持证情况和行政执法主体资格情况
（三）规范行政执法，大力推行“三项制度”
（四）以“三年行动”为抓手，加大安全生产执法检查力度
（五）强化监督服务，大力推进“互联网+执法”“双随机一公开”“放管服”等改革
二是大力推进“互联网+监管”平台使用，对执法进行全过程记录
三是进一步加大“放管服”改革力度
二、存在的问题和不足
三是执法队伍素质还有待提高
三、2022年工作计划
一是强化学习，进一步增强干部职工法治素养
二是严格落实行政执法“三项制度”，做到文明公正执法
三是大力推进“互联网+执法”“双随机一公开”系统应用，提高执法效能
四是积极稳妥，推进应急管理综合执法队伍改革
……
***市应急管理局2021年度法治建设工作报告

2021年，市应急管理局认真贯彻落实市委、市政府和市依法治市委员会、市司法局关于全面依法治市、加快法治政府建设等决策部署，紧密结合我局工作实际，认真落实法治建设工作的各项要求，认真履职，勇于创新，狠抓落实，有力推进了我局法治建设各项工作大变样。现将一年来工作情况报告如下：
一、2020年主要工作情况
（一）加强组织领导，强化法制体系建设
一是积极稳妥推进了机构改革。按照《中共***市委机构编制委员会关于调整市应急管理局机构编制事项的通知》（*编字〔2019〕20号）和《***市应急管理局内设机构机构工作职责》（*应急字〔2019〕98号），增设法规和宣传教育科（简称法宣科、之前该职能在综合科），明确法宣科负责法治政府建设工作，并配备工作人员2名。二是调整强化我局
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略577字，正式会员可完整阅读）……　
在抓好规范执法同时，按照省市部署，我局制定印发了《**市应急管理局行政执法公示制度》《***市应急管理局执法全过程记录制度》《***市应急管理局重大执法决定法制审核制度》等三项制度，并狠抓制度落实。在执法公示方面，对重大行政执法案件均在**市应急管理局网站依法进行了公示。在全过程记录方面，截止目前，市应急管理局（包括局机关和下属事业单位）共有在编在岗61人，其中有安全生产执法证38人，机构改革转隶、招考选调等23人还未考证。根据执法全过程记录制度，省厅给我局下拨的执法记录仪，已发放到安全监管科室和执法支队一线人员手中。在法制审核方面，制订了法制审核清单，重大执法案卷等必须经法宣科审核后才能上局务会讨论研究。今年以来，已审核重大行政处罚案件8起、行政复议1起、重大合同4起、事故调查3起、重大行动方案2起。
（四）以“三年行动”为抓手，加大安全生产执法检查力度
按照我市安全生产专项整治三年行动活动方案，认真开展安全生产执法检查，2020年，全市作出各类安全生产行政处罚578次，责令停产整顿企业总数68家，关闭取缔企业68家，实施经济处罚493.78万元，移送司法机关3人，约谈与警示企业475家，实施联合惩戒9家。矿山方面，聘请专家对4座运行尾矿库开展风险隐患排查治理工作进行了抽查，并对全市93座尾矿库落实了安全生产(防汛)包保责任人，在主要媒体网站进行了公告；督促***山南井进行技术改造和工艺提升，并组织专家对省属***煤矿山南矿开展全面安全大检查3次，开展日常检查、巡查、暗访12次，排查隐患近60条，处罚金额9万元，停产整顿达1个月。危化品方面，深入开展“两重点一重大”企业安全检查和化工集中区安全风险评估，对我市22家危险化学品生产储存企业开展了安全风险评估诊断分级、外部安全防护距离确定、特定危险区域特定场所设置摸排等三项工作检查，严厉打击了一批非法储存、运输、经营危险化学品等行为，查处非法运输车3辆、非法改装车3辆，查处违规储存点2处，查处非法加油点2个，形成了强震慑力。工贸行业方面，共检查金属冶炼企业35家次，发现问题隐患128条，已整改125条；对全市在产的13带钢企业进行了全覆盖检查，发现问题隐患49条，已整改43条，下发执法文书11份，立案查处1家；检查粉尘防爆企业18家，石灰生产企业12家，并抽查了4家小加工企业，下达文书2份，查出隐患8条。
（五）强化监督服务，大力推进“互联网+执法”“双随机一公开”“放管服”等改革
一是及时制定“双随机一公开”年度和月度执法计划，补充完善“一单两库”（对象名录、监管执法人员名录，编制抽查事项清单），确定抽查比例和频次，印发监督检查计划，并严格督促落实。2021年，使用“双随机一公开”共检查企业123家次，下达责令整改指令书79份，查出各类事故隐患198条，处罚各类生产经营企业11家，罚没款17.9万元。二是大力推进“互联网+监管”平台使用，对执法进行全过程记录。按照部厅统一部署，大力推行“互联网+监管”平台 ……（未完，全文共3206字，当前仅显示1619字，请阅读下面提示信息。收藏《市应急管理局2021年度法治建设工作报告》）